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山西省生態(tài)環(huán)境廳 山西省財政廳關于推進近零碳排放示范工程建設的通知
各市人民政府辦公室，各市生態(tài)環(huán)境局、財政局，各有關單位：
為深入貫徹落實黨中央、國務院關于碳達峰、碳中和重大 戰(zhàn)略決策部署，按照《國務院關于印發(fā)“十四五”生態(tài)環(huán)境保 護規(guī)劃的通知》(國發(fā)〔2021〕31 號)、《生態(tài)環(huán)境部辦公廳關于印發(fā)〈應對氣候變化重點任務(2023—2025)〉的通知》(環(huán)辦 氣候〔2023〕1 號)、《山西省深化低碳試點推進近零碳排放示 范工程建設實施方案》(晉環(huán)發(fā)〔2022〕9 號)(以下簡稱《實施 方案》)有關要求，省生態(tài)環(huán)境廳、省財政廳決定加快推進我省近零碳排放示范工程建設工作，現(xiàn)將有關事項通知如下：
一、工作安排
通過競爭性選拔，確定部分基礎條件好、積極性高、特色突出的地市，支持開展近零碳排放工程建設典型示范。2023 年上半年組織開展首批近零碳排放示范工程創(chuàng)建評審工作，完成創(chuàng)建方案評估和試點掛牌。2023 至 2024 年，組織對試點示范項目開展跟蹤評估。2025 年，首批近零碳排放示范工程試點建設基本完成，近零碳排放建設示范效應初步顯現(xiàn)，形成全社會各行業(yè)各領域綠色低碳發(fā)展模式示范樣板。
二、遴選范圍
示范城市名額為地級市 2-3 個。申報地方應具備碳排放統(tǒng)計核算能力和低碳技術研發(fā)與應用基礎，圍繞園區(qū)(縣區(qū))、社區(qū)、公共機構、建筑和企業(yè)等領域，開展 2—5 個不同類型近零 碳示范工程試點建設。 申報地方要明確示范創(chuàng)建方案的目標、任務、空間范圍、工作進度等，在充分考慮發(fā)展階段、資源稟賦、結構特征等因素的基礎上，開展多層次試點，探索因地制宜、特色鮮明、系統(tǒng)集成的近零碳發(fā)展模式。具體項目應具有先行先試、輻射帶動作用和推廣價值。鼓勵申報地區(qū)對近零碳示范工程創(chuàng)建做出相關政策支持及配套承諾，包括但不限于：明確主要領導和相關部門責任分工；組建負責試點方案具體落實的專門或專營機構；統(tǒng)籌現(xiàn)有政策資源，建立跨部門協(xié)調機制，形成支持低碳(近零碳)試點示范的政策激勵體系；明確近零碳排放試點創(chuàng)建方案、組織實施、項目進度、資金預算等。
三、申報工作組織實施
(一)申報主體
以市級人民政府為主體組織申報。
(二)編制實施方案和申報
申報地區(qū)對照《實施方案》編制近零碳排放示范工程試點創(chuàng)建工作方案，并提交相關材料，包括總體工作方案、打包項 目方案和有關印證材料?？傮w方案應重點說明工作基礎、創(chuàng)建 工作總體目標、分階段目標、體制機制、政策支持等；各項目 方案應重點說明目標路徑、實施主體、具體措施、進度計劃、 資金安排等。 申報地區(qū)人民政府要對照《實施方案》組織編制試點創(chuàng)建 工作方案，做好內部審核和篩選，確保申報項目的真實性、科 學性和可行性。第一批創(chuàng)建項目申報截止日期為 2023 年 3 月 31 日，申報地區(qū)在截止日期前將申報材料紙質版一式 6 份分別報 送省生態(tài)環(huán)境廳(氣候處)、財政廳(資環(huán)處)，電子材料同步 發(fā)送至郵箱。
(三)試點方案評審
省生態(tài)環(huán)境廳會同財政廳對各地區(qū)申報的試點材料進行初 步審核，擇期召開競爭性評審答辯會，組織相關領域專家形成 專家組，對試點創(chuàng)建方案等申報材料進行打分、排序，并對遴選出的試點創(chuàng)建方案提出修改意見。
(四)確定試點名單
省生態(tài)環(huán)境廳將及時在官方網站上向社會公開通過評審入 圍的申報城市和近零碳排放示范工程項目。經公示無異議的， 確定為近零碳排放示范工程建設試點項目；存在異議并經查實 的，取消入圍資格。入圍申報城市應指定一個地方主管部門作 為試點項目推進牽頭組織單位，負責推進實施、跟蹤管理、定 期調度、經驗總結等工作。
(五)政策支持
省生態(tài)環(huán)境廳、省財政廳將加大對入圍試點地方的相關政 策支持力度，并給予一定資金支持；相關項目將納入氣候投融 資省級項目庫，引導金融機構、有關機構加大金融、基金等社 會資本支持力度；加強宣傳推廣，發(fā)揮示范效應，推動形成全 社會共同參與和支持綠色低碳發(fā)展的良好氛圍。
(六)考核評價
試點地區(qū)應精心組織、科學安排，確保示范工程項目有實 施、見成效、可推廣。省生態(tài)環(huán)境廳、省財政廳將對試點創(chuàng)建 情況開展督導，對試點創(chuàng)建方案的實施情況進行跟蹤評價，于 2025 年 6 月底之前開展驗收考核，考核內容包括試點建設成效、 指標完成情況、資金合規(guī)性使用(試點地方需提供第三方出具 的審計報告)等，對通過驗收考核的試點項目授予近零碳排放 示范工程相應稱號，驗收考核不合格的，取消其試點資格。驗 收考核辦法由省生態(tài)環(huán)境廳、省財政廳另行制定。 聯(lián) 系 人：楊海龍 李向玲
附件：山西省近零碳排放示范工程建設評價指標體系(試行)
山西省生態(tài)環(huán)境廳 山西省財政廳
2023 年 3 月 1 日
(此件主動公開)
