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河南省生態環境廳辦公室關于印發《2023年環評助企幫扶活動方案》的通知
各省轄市、濟源示范區生態環境局、鄭州市生態環境局航空港經濟綜合實驗區分局：
為深入貫徹落實省政府關于穩經濟重要項目集中攻堅行動安排部署，進一步提高環評服務效能，決定在全省范圍內開展環評助企幫扶活動，現將《2023年環評助企幫扶活動方案》印發你們，請認真抓好貫徹落實。
2023年3月12日
河南省生態環境廳2023年環評助企幫扶活動方案
為持續推進環評領域“放管服”改革，強化重大投資項目環評服務保障，優化營商環境，更好地服務經濟高質量發展，制定本方案。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和中央經濟工作會議精神，認真落實省委經濟工作會議和省兩會部署，進一步樹牢“項目為王”工作導向，聚焦重大投資項目環評需求，主動對接、精準服務、全程跟進，以務實高效的舉措破解制約環評審批的難點、堵點問題，切實推進環評審批服務全面提質增效，全力保障重點項目建設，助力今年經濟運行整體好轉，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。
二、工作目標
圍繞“雙百工程”、“三個一批”、2023年省重點項目、政策性開發性金融工具項目等國家、省、市重點項目，聚焦制約環評審批的重點難點問題，為重大投資項目提供從環評文件編制到環評審批的全過程保障，確保重大投資項目環評應批盡批、能批快批。
三、工作措施
(一)成立環評服務專班，主動靠前服務。依托現有政策性開發性金融工具項目環評審批服務專班，各級生態環境部門建立涵蓋總量、大氣、水、土、生態、南水北調等業務科室以及環評專家的綜合性環評服務專班(以下簡稱“服務專班”)。服務專班要加強與發改、工信等部門溝通銜接，及時掌握轄區內重大投資項目底數及環評訴求，主動靠前服務，幫助項目厘清環評類別、審批層級及可能存在的環評制約因素，并建立重大投資項目環評管理臺賬(附件1)和重大投資項目環評幫扶需求清單(附件2)。管理臺賬及需求清單隨工作推進實時更新。
(二)常態開展幫扶活動，強化入企服務。各市、縣服務專班原則上每月開展一次入企幫扶現場活動，通過座談溝通、實地勘查等方式，與企業深入溝通、深度交流，分析研判問題，協調指導解決，省服務專班將根據各地工作開展情況及重大項目環評審批需求，對各地開展現場幫扶，幫助企業解決實際問題，指導各地提高環評審批質效。
(三)建立幫扶包聯機制，全程指導服務。各級服務專班要建立環評幫扶包聯機制，針對重大投資項目環評幫扶需求清單，根據審批權限，逐一明確省、市、縣幫扶責任人，并持續跟蹤項目環評進展情況，及時了解企業訴求，全過程指導服務。
(四)加強跟蹤督導檢查，保證助企質量。各省轄市生態環境部門要于每月1日前向省廳報送上月入企幫扶工作臺賬(附件3)、重大投資項目環評管理臺賬及環評幫扶需求清單。對工作進展緩慢、企業訴求遲遲未解決的，省服務專班視情況下達督辦通知，必要時至地市開展現場督導，各地助企幫扶開展情況將作為年底考核評先的重要考量因素。
四、時間安排
2023年3月中旬至12月底，分三個階段。
第一階段：成立專班，梳理分析階段(3月中旬至4月中旬)。
各地成立服務專班，對轄區內重大投資項目環評審批情況進行梳理排查，了解企業訴求，建立重大投資項目環評管理臺賬及環評幫扶需求清單，為扎實開展幫扶行動打好堅實基礎。
第二階段：入企幫扶階段(4月中旬到11月30日)。
各級服務專班進行現場幫扶，原則上每月開展一次，采取走訪企業、召開座談會、實地政策宣講等方式，宣貫政策法規、聽取意見建議、協調解決問題。
第三階段：總結提升階段(12月1日到12月31日)。
各地對環評助企幫扶活動進行總結，認真總結好經驗好做法，建立健全長效機制。
五、工作要求
(一)加強組織領導。各級生態環境部門要進一步統一思想，提高站位，深刻認識環評助企對穩經濟的助推作用，切實把開展好“環評助企幫扶”活動作為生態環境保護助推經濟高質量發展的一項重要舉措，精心組織，細化措施，壓實責任，確保活動取得實實在在的成效。
(二)強化協調聯動。要牢固樹立“一盤棋”思想，密切配合，上下聯動，及時溝通會商，共同分析研判，積極主動出主意、想辦法，省市縣三級做到步調一致、同向發力，切實幫助企業有效破解環評審批難點、堵點問題。
(三)營造濃厚氛圍。要綜合利用報刊、電視、微信公眾號等各類媒體，多途徑、全方位宣傳“環評助企幫扶”活動開展情況，深入挖掘幫扶工作典型案例，大力宣傳好的經驗做法和取得的突出成效，在全社會營造濃厚的幫扶氛圍。
(四)嚴守工作紀律。要正確把握好“親”“清”之間的關系，嚴守中央八項規定精神及廉政紀律要求，入企幫扶不搞層層陪同，不安排與幫扶無關的活動，營造風清氣正的工作氛圍。
附件：1. 重大投資項目環評管理臺賬.pdf
2.重大投資項目環評幫扶需求清單.pdf
3. 環評入企幫扶工作臺賬.pdf
