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為貫徹落實(shí)環(huán)評(píng)“放管服”改革要求，切實(shí)提高環(huán)評(píng)文件編制質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)編制監(jiān)督管理辦法》及其配套文件(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》)等規(guī)定，我局組織開(kāi)展了2022年第二批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件質(zhì)量復(fù)核工作，現(xiàn)將復(fù)核發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和處理意見(jiàn)通報(bào)如下：
一、存在問(wèn)題及處理情況
經(jīng)復(fù)核，發(fā)現(xiàn)4份建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)存在降低環(huán)境影響評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)因子中遺漏相關(guān)污染物、環(huán)境影響因素分析不全、污染源源強(qiáng)核算方法錯(cuò)誤、所提環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施可行性論證不符合相關(guān)規(guī)定等編制質(zhì)量問(wèn)題。根據(jù)《管理辦法》第二十六條、第三十一條和第三十二條第九項(xiàng)以及《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)編制單位和編制人員失信行為計(jì)分辦法(試行)》第七條規(guī)定，我局決定對(duì)4家環(huán)評(píng)文件編制單位、7名編制人員予以通報(bào)和失信記分，相關(guān)失信記分情況記入其誠(chéng)信檔案；對(duì)4家建設(shè)單位予以通報(bào)，對(duì)4家審批部門(mén)予以通報(bào)(具體情況詳見(jiàn)附件)。
二、相關(guān)要求
(一)受到通報(bào)的環(huán)評(píng)文件編制單位和編制人員要汲取教訓(xùn)，完善內(nèi)部質(zhì)量控制體系，加強(qiáng)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)編制能力建設(shè)，提升環(huán)境影響評(píng)價(jià)專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平。其他編制單位和編制人員要引以為戒，舉一反三，規(guī)范從業(yè)行為，維護(hù)環(huán)評(píng)行業(yè)秩序，提高環(huán)評(píng)文件編制質(zhì)量。
(二)建設(shè)單位應(yīng)切實(shí)履行建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，對(duì)編制的環(huán)評(píng)文件內(nèi)容和結(jié)論負(fù)責(zé)，預(yù)防或者減輕建設(shè)項(xiàng)目不良生態(tài)環(huán)境影響。
(三)各區(qū)環(huán)評(píng)文件審批部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步提高審批工作質(zhì)量，加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展環(huán)評(píng)業(yè)務(wù)的編制單位的監(jiān)督檢查，對(duì)環(huán)評(píng)文件編制質(zhì)量、規(guī)范性存在問(wèn)題的編制單位和編制人員進(jìn)行處理并失信記分，處理結(jié)果報(bào)送市生態(tài)環(huán)境局。
附件：2022年第二批環(huán)評(píng)文件復(fù)核發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及處理意見(jiàn)
上海市生態(tài)環(huán)境局
2023年1月3日
