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黎明
2023年1月17日，生態環境部召開新年首次新聞發布會，盤點過去一年生態環境保護重點任務進展，以及介紹新年工作打算。
??劉志全：謝謝主持人，謝謝各位新聞界的朋友，大家上午好！我代表生態環境部環境影響評價與排放管理司，對大家長期以來對環評與排污許可工作的關心和支持表示衷心的感謝！
2022年，我們認真學習貫徹黨的二十大精神，狠抓環評服務保障、助力穩經濟大盤，以生態環境高水平保護推動經濟社會高質量發展。
一年來，我們認真落實黨中央國務院決策部署，持續強化環評保障，積極服務“六穩”“六保”。印發《關于做好重大投資項目環評管理的通知》，發揮環評審批“三本臺賬”和綠色通道機制作用，在嚴守生態環保底線的基礎上，為重大投資項目提供從環評文件編制到環評審批的全過程保障。全年生態環境部審批重大基礎設施和資源開發、煤炭保供、重大產業項目、海洋工程、核與輻射等項目環評共180個，涉及總投資超過1.9萬億元。對具備條件的2700多個政策性開發性金融工具支持項目建立臺賬、協調推進，確保如期完成。初步統計全國共審批12.3萬個項目環評文件，涉及投資約23.3萬億元，助力保持經濟運行在合理區間。
一年來，我們持續推進生態環境分區管控落地應用，發揮源頭預防作用，推動綠色高質量發展。積極發揮生態環境分區管控在服務重大戰略實施，助推發展方式綠色轉型和重大項目落地等方面作用，推動全國四萬多個生態環境分區管控單元和準入要求在市、縣落地應用，有力提升生態環境治理效能、支撐參與宏觀綜合決策、優化營商環境。如各地通過數據公開、開發APP等形式，為地方政府招商引資、項目建設提供環境可行性的預先研判服務，大大節省了審批時間，服務項目精準快速落地，推進優化營商環境。
一年來，我們持續推動排污許可制改革，推進制度銜接流程優化，減輕企業負擔。全國已將344.66萬個固定污染源納入排污許可管理，其中核發排污許可證35.91萬家，實現動態全覆蓋。推動與環境執法銜接，實施依證監管。推動與監測制度銜接，實現排污企業在許可平臺統一填報、統一公開手工監測信息，避免重復填報。簡化變更程序，5日內辦結率達到77%。實行排污許可“一網通辦”“跨省通辦”“全程網辦”，最大限度便利企業。
2023年，我們將認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神，為重大工程和基礎設施建設提供扎實有效的環評保障服務，我們將持續優化服務、強化保障，深化改革、強化效力，統籌推進經濟質的有效提升和量的合理增長，推動綠色轉型。
一是持續做好環評服務保障。落實環評審批“三本臺賬”和綠色通道機制，推進“十四五”重大工程建設。加強交通、能源、水利水電等重大基礎設施項目環評保障，支持城市群、都市圈現代化基礎設施體系建設以及區域間基礎設施聯通。繼續做好煤炭保供相關工作，推動保供煤礦全部按時保質完成環評辦理。支持傳統產業改造升級和戰略性新興產業發展重大項目建設，助推實體經濟發展。
二是推進全面實行排污許可制。落實中央關于加強排污許可執法監管的意見，強化“一證式”管理，實現排污單位按證排污、管理部門依證監管。推動與環評、執法、環統、監測等制度銜接，依法有序將工業噪聲、海洋工程納入排污許可，實施全要素管理。推進排污許可提質增效，全面完成排污許可證質量審核100%、執行報告審核100%工作任務，指導完成排污限期整改“清零”。
三是切實加強源頭預防。全面落實好“十四五”環評與排污許可工作實施方案。加強生態環境分區管控制度體系建設。加強重點行業環評管理，出臺一批環評管理政策和導則標準，深入開展溫室氣體管控納入環評管理試點。組織環評與排污許可抽查，加強事中事后監管，守住綠水青山第一道防線。
原標題：狠抓環評服務保障，助力穩經濟大盤
