《貴州省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)計(jì)量發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）的實(shí)施意見》政策解讀

　　省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)計(jì)量發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)的實(shí)施意見》(黔府辦發(fā)〔2022〕30號(hào))(以下簡稱《實(shí)施意見》)，為便于全省各地各有關(guān)部門和社會(huì)各界更好理解相關(guān)內(nèi)容，認(rèn)真落實(shí)《實(shí)施意見》，現(xiàn)將有關(guān)政策解讀如下。
 

　　一、《實(shí)施意見》出臺(tái)背景和重要意義
 

　　計(jì)量是關(guān)于測(cè)量及其應(yīng)用的科學(xué)，是科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國防建設(shè)、民生保障的重要基礎(chǔ)，是質(zhì)量強(qiáng)國的重要基石。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視計(jì)量工作，習(xí)近平總書記就加強(qiáng)計(jì)量體系和能力建設(shè)多次作出重要指示，強(qiáng)調(diào)“計(jì)量是構(gòu)建一體化國家戰(zhàn)略體系和能力的重要支撐。”2021年12月，國務(wù)院印發(fā)《計(jì)量發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》(國發(fā)〔2021〕37號(hào))(以下簡稱《規(guī)劃》)，要求各地制定具體的實(shí)施方案或意見。
 

　　當(dāng)前我省已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，建設(shè)“四區(qū)一高地”和質(zhì)量強(qiáng)省等戰(zhàn)略任務(wù)疊加，對(duì)計(jì)量工作提出新的要求，迫切需要基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性文件進(jìn)行指引。為全面貫徹落實(shí)《規(guī)劃》，推動(dòng)我省計(jì)量事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，我們制定了《實(shí)施意見》。
 

　　《實(shí)施意見》的印發(fā)，對(duì)我省加快構(gòu)建現(xiàn)代先進(jìn)測(cè)量體系，提升計(jì)量科技創(chuàng)新能力，優(yōu)化計(jì)量服務(wù)供給，推進(jìn)計(jì)量監(jiān)管提質(zhì)增效，形成全社會(huì)共建、共治、共享的計(jì)量發(fā)展新格局具有十分重要的指導(dǎo)作用。
 

　　二、主要內(nèi)容
 

　　《實(shí)施意見》包括總體要求、重點(diǎn)任務(wù)、組織保障、附件四個(gè)部分。
 

　　(一)總體要求。主要明確了指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)，全面貫徹了黨的二十大精神和質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)有關(guān)要求。到2025年，計(jì)量在助推貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系中的地位和作用日益凸顯，部分領(lǐng)域計(jì)量科技創(chuàng)新力、影響力達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，形成不少于20項(xiàng)專用計(jì)量測(cè)試方法和技術(shù)規(guī)范，建立不少于50項(xiàng)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，建立不少于50項(xiàng)企事業(yè)單位最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。到2035年，計(jì)量科技創(chuàng)新水平與計(jì)量保障能力大幅提升，建成滿足我省高質(zhì)量發(fā)展需求的計(jì)量治理體系，著力推進(jìn)計(jì)量治理能力現(xiàn)代化，形成不少于20項(xiàng)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科研成果，研制不少于10項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)，建成8家國家級(jí)、省級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心，省級(jí)強(qiáng)制檢定項(xiàng)目建標(biāo)覆蓋率達(dá)到95%以上。
 

　　(二)重點(diǎn)任務(wù)。聚焦“四區(qū)一高地”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)等領(lǐng)域發(fā)展需求，從“加強(qiáng)計(jì)量基礎(chǔ)研究，推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”“強(qiáng)化計(jì)量應(yīng)用，服務(wù)重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展”“加強(qiáng)計(jì)量能力建設(shè)，賦能高質(zhì)量發(fā)展”“加強(qiáng)計(jì)量監(jiān)督管理，提升計(jì)量監(jiān)管效能”四個(gè)方面提出了25條具體工作措施和任務(wù)。
 

　　(三)組織保障。主要包括加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)政策支持、加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)四個(gè)方面。
 

　　(四)附件。計(jì)量工作是一項(xiàng)長期性、基礎(chǔ)性工作，需要各地各有關(guān)部門形成工作合力，共同推動(dòng)落實(shí)。《任務(wù)分工表》將重點(diǎn)任務(wù)、組織保障結(jié)合各地各有關(guān)部門職責(zé)進(jìn)行責(zé)任分解、細(xì)化實(shí)化，明確了責(zé)任單位、完成時(shí)限等。
 

　　三、《實(shí)施意見》特色亮點(diǎn)
 

　　《實(shí)施意見》以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為統(tǒng)攬，以推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)為中心，以構(gòu)建符合我省高質(zhì)量發(fā)展需求的現(xiàn)代先進(jìn)測(cè)量體系為目標(biāo)，提出“加強(qiáng)計(jì)量基礎(chǔ)研究”和“強(qiáng)化計(jì)量應(yīng)用”兩個(gè)“引擎”，“加強(qiáng)計(jì)量能力建設(shè)”和“加強(qiáng)計(jì)量監(jiān)督管理”兩個(gè)“輪子”，實(shí)現(xiàn)雙引擎同頻驅(qū)動(dòng)、雙輪子同步前行，推動(dòng)貴州計(jì)量工作高質(zhì)量發(fā)展。
 

　　(一)加強(qiáng)計(jì)量基礎(chǔ)研究，推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。《實(shí)施意見》聚焦“四區(qū)一高地”建設(shè)，加強(qiáng)計(jì)量基礎(chǔ)與前沿技術(shù)研究，推進(jìn)前沿技術(shù)與計(jì)量技術(shù)的融合，形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的計(jì)量科研成果，解決復(fù)雜環(huán)境下測(cè)不準(zhǔn)、測(cè)不全、測(cè)不了的計(jì)量技術(shù)瓶頸。《實(shí)施意見》以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向，加強(qiáng)關(guān)鍵共性計(jì)量技術(shù)攻關(guān)，同時(shí)推進(jìn)智能化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)在計(jì)量領(lǐng)域的研究與應(yīng)用，建立符合我省發(fā)展實(shí)際的量值傳遞溯源體系。《實(shí)施意見》強(qiáng)化產(chǎn)、學(xué)、研、用合作，將計(jì)量科技創(chuàng)新內(nèi)容納入科技計(jì)劃申報(bào)指南，構(gòu)建良好的計(jì)量科技創(chuàng)新生態(tài)。
 

　　(二)強(qiáng)化計(jì)量應(yīng)用，服務(wù)重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展。《實(shí)施意見》圍繞我省十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)、12個(gè)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，不斷夯實(shí)計(jì)量技術(shù)基礎(chǔ)，不斷提升支撐保障能力，不斷完善量值傳遞溯源體系，加快構(gòu)建現(xiàn)代先進(jìn)測(cè)量體系，以支撐先進(jìn)制造與質(zhì)量提升、支撐生態(tài)文明建設(shè)、支撐雙碳目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，更好更準(zhǔn)服務(wù)人工智能與智能制造發(fā)展、數(shù)字貴州建設(shè)、安全生產(chǎn)、大眾健康等。
 

　　(三)加強(qiáng)計(jì)量能力建設(shè)，賦能高質(zhì)量發(fā)展。《實(shí)施意見》通過加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)研制應(yīng)用、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)與管理，不斷完善企業(yè)計(jì)量體系，健全我省計(jì)量基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。推動(dòng)區(qū)域計(jì)量協(xié)調(diào)發(fā)展，加快推進(jìn)計(jì)量與標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可的協(xié)同創(chuàng)新，深入推進(jìn)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)等措施，服務(wù)貴州高質(zhì)量發(fā)展。
 

　　(四)加強(qiáng)計(jì)量監(jiān)督管理，推動(dòng)計(jì)量監(jiān)管效能提升。《實(shí)施意見》通過完善計(jì)量法規(guī)體系、推動(dòng)計(jì)量監(jiān)管制度改革、強(qiáng)化民生計(jì)量監(jiān)督管理、推進(jìn)誠信計(jì)量分類監(jiān)管、加強(qiáng)計(jì)量執(zhí)法體系建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)計(jì)量的法制監(jiān)管、信用監(jiān)管、智慧監(jiān)管水平，著力推進(jìn)計(jì)量治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。
 

　　原標(biāo)題：《貴州省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)計(jì)量發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)的實(shí)施意見》政策解讀