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生態環境部大氣環境司相關負責人日前在環境茶座上透露，《“十四五”噪聲污染防治行動計劃》即將發布實施，以全面落實噪聲污染防治法、加快解決人民群眾關心的噪聲污染問題。據悉，該文件即為“聲十條”，是繼“大氣十條”“水十條”“土十條”之后，我國在污染防治領域又一大專項攻堅行動。
負責人介紹稱，“聲十條”將按照持續改善聲環境質量的目標，聚焦噪聲污染的工業源、建筑施工源、交通運輸源、社會生活源，加快實施噪聲污染防治行動，基本掌握重點噪聲源污染狀況，不斷完善噪聲污染防治管理體系，到2025年實現全國聲環境功能區夜間85%達標。
居民投訴量居高不下
噪聲污染治理需求有多迫切？我們可以通過《2022年中國噪聲污染防治報告》中的兩則數據來直觀感受下：
噪聲污染治理需求有多迫切？我們可以通過《2022年中國噪聲污染防治報告》中的兩則數據來直觀感受下：
①2021年，全國地級及以上城市市民服務熱線及各部門合計受理的噪聲投訴舉報約401萬件，較2020年的201.8萬件再度翻番。其中，社會生活噪聲投訴舉報最多，占57.9%；建筑施工噪聲次之，占33.4%；工業噪聲占4.5%；交通運輸噪聲占4.2%。
②2021年，全國生態環境新房投訴舉報管理平臺共接到45萬余件，噪聲擾民問題占其中的45%，同比升高3.8個百分點，排各環境污染要素的第二位，僅次于大氣污染。在各類噪聲源中，工業噪聲占47.9%；建筑施工噪聲次之，占31.3%；社會生活噪聲占18.8%；交通運輸噪聲占2.2%。
為加快形成噪聲污染治理合力，《人民日報》近日推出了“關注噪聲污染”系列報道。其中有觀點認為，有效解決噪聲擾民問題的當務之急是設立專門受理渠道，疏通反饋-受理-解決路徑，提高投訴處理效率，避免噪聲來源、職責劃分不明，互相推諉的情況發生。
政策帶動產業、市場擴張
事關人民群眾生活幸福感，噪聲污染防治自然成為了環境保護產業的一個重要增長極。數據顯示，2021年全國噪聲與振動污染防治行業總產值約115億元，以交通噪聲產值表現最為突出，達到了約78億元；工業噪聲緊隨其后，約15億元；社會生活噪聲防治產值約13億元；噪聲與振動污染防治技術服務及其他產值約9億元。
與此同時，我國噪聲與振動控制技術不斷進步，陣列式消聲器、裝有風機有源降噪控制系統的通風隔聲窗、波束成型定向揚聲系統、阻尼彈簧浮置道床隔振系統等6項噪聲與振動污染防治技術入選2021年《國家先進污染防治技術目錄》。由交通運輸部公路科學研究院牽頭開展的“公路交通噪聲綜合防治管控及主動提升技術研究”項目，榮獲了生態環境部2021年度環境保護科學技術獎二等獎。
年初印發的《“十四五”生態環境監測規劃》明確“健全聲環境監測”要求，應規范聲環境質量監測網絡設置，鼓勵各地圍繞噪聲投訴熱點，探索開展對重點噪聲源及典型噪聲敏感建筑物集中區域的調查監測，加嚴噪聲監測儀器性能質量要求，嚴格監測過程質控，提高監測結果準確性。
新《噪聲污染防治法》也已經于今年6月5日起正式施行。據生態環境部介紹，全國已有324個地級及以上城市開展噪聲監測，設置監測點位76273個。截至2021年，全國已有21個城市的312個功能區的聲環境監測點位實現了自動監測并報送數據。在此基礎上，站點數量還將有進一步提升。
