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生活垃圾的“減量化、資源化、無害化”分類處理是社會(huì)永續(xù)發(fā)展的必由之路，也是城鄉(xiāng)環(huán)境品質(zhì)升級的題中之意。2018年，鎮(zhèn)海區(qū)制定出臺(tái)《鎮(zhèn)海區(qū)城鄉(xiāng)生活垃圾分類實(shí)施方案(2018-2022)》，立下“一年見成效，三年大變樣，五年全面決勝”的“軍令狀”，開展“源頭減量、收運(yùn)處置、文明風(fēng)尚”等七大專項(xiàng)行動(dòng)。
五年來，鎮(zhèn)海區(qū)上下一心、真抓實(shí)干，以扎實(shí)的行動(dòng)實(shí)現(xiàn)了全域生活垃圾“全程分類全覆蓋、回收網(wǎng)絡(luò)全覆蓋、資源利用全覆蓋、數(shù)字監(jiān)管全覆蓋、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌全覆蓋”；資源化利用率、無害化處理率均達(dá)到100%；源頭分類質(zhì)量穩(wěn)步提升，群眾垃圾分類知曉率100%、參與率98%、自覺分類率95%以上。
2021年，鎮(zhèn)海區(qū)獲評浙江省生活垃圾分類優(yōu)秀縣市區(qū)、浙江省農(nóng)村生活垃圾分類處理工作優(yōu)秀縣市區(qū)；鎮(zhèn)海區(qū)分類辦榮登寧波市“六爭攻堅(jiān)”先鋒榜。2022年，鎮(zhèn)海區(qū)分類辦獲評浙江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作突出集體。
如今的鎮(zhèn)海，“定時(shí)定點(diǎn)、分類投放”已經(jīng)成為一種共識和習(xí)慣。垃圾分類完成了從“新時(shí)尚”到“新習(xí)慣”的轉(zhuǎn)變，開展源頭分類攻堅(jiān)“要我分”變“我要分”。
2020年初，受疫情等因素影響，鎮(zhèn)海區(qū)垃圾分類工作推進(jìn)遇阻，成績下滑明顯。為提升分類質(zhì)量，2020年6月起，鎮(zhèn)海區(qū)分類辦扎實(shí)開展源頭分類“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，以“入戶指導(dǎo)、撤桶并點(diǎn)、定時(shí)定點(diǎn)、桶邊督導(dǎo)、破袋投放”二十字工作法為指引，日查投放點(diǎn)、夜查歸集點(diǎn)，經(jīng)過短短兩個(gè)月，住宅小區(qū)垃圾分類合格率從最低的17%提升至95%以上，廚余垃圾末端有機(jī)質(zhì)含量由40%提升至80%以上，源頭分類質(zhì)量合格率實(shí)現(xiàn)跨越式提升，從全市末位躍居全市前列。
從“倒數(shù)第一”到“名列前茅”，得益于強(qiáng)大的攻堅(jiān)決心。全區(qū)2萬余名黨員干部下沉到屬地社區(qū)參與垃圾分類志愿服務(wù)，激發(fā)群眾垃圾分類內(nèi)生動(dòng)力；強(qiáng)勢推進(jìn)垃圾分類“三項(xiàng)機(jī)制”建設(shè)，生活垃圾投放點(diǎn)從4168個(gè)撤至1332個(gè)；廣泛發(fā)動(dòng)志愿者參與桶邊督導(dǎo)，督促居民準(zhǔn)確分類、破袋投放……鎮(zhèn)海成為全市首個(gè)全面完成撤桶并點(diǎn)，實(shí)施定時(shí)定點(diǎn)的區(qū)縣，居民垃圾分類知曉率、參與率和自覺分類準(zhǔn)確率不斷提升。
為抓住源頭分類質(zhì)量這個(gè)“牛鼻子”，鎮(zhèn)海實(shí)行“最嚴(yán)格”的常態(tài)化督查制度，分類辦工作人員日查投放點(diǎn)、夜查歸集點(diǎn)，每日檢查結(jié)果匯總并通報(bào)，每周實(shí)現(xiàn)一輪全覆蓋督查，每月進(jìn)行鎮(zhèn)街、行業(yè)單位考核評比，考核結(jié)果在發(fā)文的同時(shí)在區(qū)政府二樓平臺(tái)公布，督促垃圾分類“顏色”升級、質(zhì)量提升。通過創(chuàng)新機(jī)制、嚴(yán)格督查，讓垃圾分類在鎮(zhèn)海蔚然成風(fēng)，“關(guān)鍵小事”成為了鎮(zhèn)海人的“心中大事”。
做好硬件設(shè)施改造
“臟亂差”變“風(fēng)景線”
“我們的垃圾房不再是臟亂差的地方，而是每日必‘打卡’的景點(diǎn)了。”
近日，“九龍湖鎮(zhèn)龍?jiān)瓷鐓^(qū)黨員群眾手繪扮靚垃圾房”的新聞報(bào)道受到浙江電視臺(tái)等媒體關(guān)注。在九龍家苑小區(qū)的“兩點(diǎn)一房”提升改造實(shí)踐中，社區(qū)針對轄區(qū)4個(gè)老舊垃圾房設(shè)計(jì)了原創(chuàng)主題，發(fā)動(dòng)黨員志愿者、小區(qū)群眾對垃圾房墻面、地面及過道進(jìn)行彩繪，讓垃圾房的景色與小區(qū)環(huán)境和諧統(tǒng)一，增加洗手臺(tái)、照明、智能監(jiān)控、防滑等人性化功能，滿足居民投放需求。
新建住宅小區(qū)生活垃圾分類設(shè)施驗(yàn)收前置；招寶山街道將垃圾房提升改造納入全部“舊改”小區(qū)任務(wù)清單；貴駟街道發(fā)動(dòng)“百日攻堅(jiān)”在三個(gè)月內(nèi)完成全域122個(gè)智能垃圾亭建設(shè)……五年來，鎮(zhèn)海不斷推進(jìn)“兩點(diǎn)一房”提質(zhì)改造，完成新(改、擴(kuò))建垃圾投放點(diǎn)490處、歸集點(diǎn)141處，持續(xù)提升分類設(shè)施的環(huán)境品質(zhì)，回應(yīng)群眾對“垃圾分類、美好生活”的期盼。
除前端投放設(shè)施外，鎮(zhèn)海還不斷加大收運(yùn)處置設(shè)施建設(shè)投入，先后投用“搭把手”智能柜263臺(tái)，至今已收集各類可回收物12000多噸；建成投用鎮(zhèn)海區(qū)生活垃圾分類轉(zhuǎn)運(yùn)站，日轉(zhuǎn)運(yùn)量750噸；提標(biāo)改造中科焚燒發(fā)電項(xiàng)目，日處理能力提升至1200噸；實(shí)施井一環(huán)保有限公司裝修(大件)垃圾處置技改提升工程，年處置能力達(dá)120萬噸，目前是我市最大的裝修(大件)垃圾處置生產(chǎn)線。在良好的硬件設(shè)施支持下，各類垃圾“各就各位、各回各家”成了常態(tài)。
推動(dòng)收運(yùn)模式創(chuàng)新
“民生難事”變“數(shù)智大事”
“掃一掃就能知道什么時(shí)候過來收運(yùn)、收運(yùn)了幾桶垃圾，這樣方便多了。”
11月30日早上8點(diǎn)，在聰園小區(qū)的13號垃圾收集點(diǎn)位上，區(qū)環(huán)衛(wèi)清運(yùn)人員張軍正在以桶換桶收運(yùn)廚余垃圾。將所有廚余垃圾桶搬上車后，他登錄“智慧收運(yùn)”系統(tǒng)，將收運(yùn)時(shí)間、收運(yùn)桶數(shù)等信息上傳到后臺(tái)。“我們將收運(yùn)信息同步傳到后臺(tái)，這樣物業(yè)和居民掃碼后就能看到收運(yùn)情況了。”張軍介紹道。
過去，生活垃圾臨時(shí)歸集點(diǎn)垃圾桶滿溢、占道，收運(yùn)時(shí)間又不固定，曾給部分小區(qū)居民造成困擾。如何合理地對垃圾收運(yùn)進(jìn)行規(guī)劃成為了一大民生難事。今年以來，鎮(zhèn)海區(qū)積極打造數(shù)智收運(yùn)“一號工程”，構(gòu)建生活垃圾“定時(shí)定點(diǎn)+智慧收運(yùn)”體系，按照“定人、定車、定時(shí)、定點(diǎn)、定路線”要求科學(xué)設(shè)計(jì)收運(yùn)時(shí)間和收運(yùn)線路，統(tǒng)一制作“一站一碼”垃圾收運(yùn)點(diǎn)位牌，建立“公交化”收運(yùn)線路，通過監(jiān)管部門、收運(yùn)單位、街道、小區(qū)物業(yè)、居民五方聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)生活垃圾收運(yùn)的點(diǎn)對點(diǎn)打卡、實(shí)時(shí)化監(jiān)督和全民化參與，實(shí)現(xiàn)垃圾收運(yùn)全程“可視化、規(guī)范化、數(shù)字化”。
依托該平臺(tái)，各級監(jiān)管部門、收運(yùn)單位、街道、小區(qū)物業(yè)、居民能夠直觀地了解該收運(yùn)線路上實(shí)時(shí)作業(yè)情況，真正做到收運(yùn)信息公開透明。平臺(tái)不僅能做到可視監(jiān)管、智能調(diào)度，提升垃圾收運(yùn)效率，還能對收運(yùn)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)分析、自動(dòng)考核。系統(tǒng)上線后，垃圾收運(yùn)投訴率同比下降15%，收運(yùn)單位和小區(qū)物業(yè)的配合度明顯提高。
營造全民參與氛圍
“單打獨(dú)斗”變“共治共享”
“垃圾分類，垃圾分類，風(fēng)景美，風(fēng)景美……”
在招寶山街道車站路社區(qū)紅房子小區(qū)，居民志愿者周德成背著他變廢為寶制成的樂器，彈唱著用《兩只老虎》旋律改編的垃圾分類宣傳歌謠，向小區(qū)群眾宣傳垃圾分類。今年74歲的老周發(fā)揮自己的特長，把廢棄高壓鍋、舊木板、瓶蓋、掃帚柄、腳踢線等改造成一把把吉他、二胡，在附近的小區(qū)、公園里表演時(shí)，他總能成為“C位”。
在基層搭舞臺(tái)，讓群眾唱主角。五年來，鎮(zhèn)海以黨建引領(lǐng)凝聚垃圾分類共識，轉(zhuǎn)變以往政府唱“獨(dú)角戲”的模式，將垃圾分類宣傳工作做深做細(xì)做實(shí)，全區(qū)各個(gè)村社紛紛涌現(xiàn)出一批“老周式”的基層垃圾分類達(dá)人，他們用自己的志愿行動(dòng)帶動(dòng)周邊群眾參與垃圾分類，分出文明新風(fēng)尚，講好垃圾分類“鎮(zhèn)海故事”。
以全區(qū)生活垃圾分類工作推進(jìn)會(huì)為契機(jī)，鎮(zhèn)海廣泛開展垃圾分類“我先行我示范”活動(dòng)，全區(qū)黨員干部到屬地村社報(bào)到參與垃圾分類志愿服務(wù)。進(jìn)一步完善區(qū)、鎮(zhèn)街、村社三級黨組織“三級桶長”聯(lián)動(dòng)體系，強(qiáng)化“鎮(zhèn)街吹哨、部門報(bào)到”機(jī)制，每周開展現(xiàn)場檢查指導(dǎo)，每月組織志愿服務(wù)活動(dòng)。同時(shí)，結(jié)合垃圾分類“十進(jìn)”工作，廣泛開展“全民行動(dòng)日”、“舊物集市”、“小板凳課堂”等垃圾分類宣傳活動(dòng)，搭建垃圾分類村社群眾共建共治共享平臺(tái)。每月21日，在各村、社區(qū)開展“有害換有愛”特色活動(dòng)，將生活垃圾分類活動(dòng)融入基層黨建，在互動(dòng)中宣傳垃圾分類知識、培養(yǎng)垃圾分類意識，群眾反響良好。
道阻且長，行則將至。五年全域攻堅(jiān)，是華章更是序章。未來，鎮(zhèn)海區(qū)將繼續(xù)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，扎實(shí)推進(jìn)全域全行業(yè)垃圾分類工作，讓生活垃圾分類成為鎮(zhèn)海共富畫卷的美麗底色。
原標(biāo)題：寧波市鎮(zhèn)海區(qū)生活垃圾分類五年全面決勝攻堅(jiān)出成效
