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諾順?biāo)軜I(yè)
近日，《上海市農(nóng)村生活污水治理提標(biāo)增效行動(dòng)方案(2021-2025年)》于上海市水務(wù)局網(wǎng)站正式發(fā)布，文件要求：2022年3月前編制完成區(qū)級(jí)行動(dòng)方案；2024年完成日處理能力20噸以上的集中式農(nóng)村生活污水處理設(shè)施提標(biāo)增效任務(wù)；2025年底完成提標(biāo)增效任務(wù)，實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)村生活污水治理率不低于90%、規(guī)劃不保留村莊污水有效管控的目標(biāo)，確保農(nóng)村生活污水治理水平繼續(xù)走在全國(guó)前列，進(jìn)一步夯實(shí)本市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，上海市將采用改造、資源化利用和生態(tài)管控等方式，分類(lèi)做好現(xiàn)有處理設(shè)施提標(biāo)增效：
(一)推進(jìn)老舊低標(biāo)設(shè)施改造
規(guī)劃保留村莊內(nèi)，經(jīng)評(píng)估已不能穩(wěn)定運(yùn)行和達(dá)標(biāo)排放的就地處理設(shè)施，納入提標(biāo)增效范圍實(shí)施改造，延續(xù)和提升治理效果。因地制宜選用納管改造和就地處理設(shè)施提標(biāo)的方式予以實(shí)施，距離城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)3公里以?xún)?nèi)的區(qū)域、飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)居住人口大于1000人的自然村，優(yōu)先選擇納管改造治理；距離城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)較遠(yuǎn)、人口規(guī)模較大、聚集程度較高的區(qū)域，可采用原址改建、整合歸并、新增強(qiáng)化處理模塊改造等方式。
(二)探索污水污泥資源化利用
在推進(jìn)設(shè)施提標(biāo)增效過(guò)程中，應(yīng)根據(jù)國(guó)家“碳達(dá)峰、碳中和”要求，探索開(kāi)展污水和污泥就近資源化利用。在居住分散、人口較少、非環(huán)境敏感地區(qū)，可實(shí)施污水源頭控制、分類(lèi)分質(zhì)、分散利用，優(yōu)先滿(mǎn)足生產(chǎn)生活資源需求，進(jìn)一步降低處理能耗。加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、綠化市容等部門(mén)的對(duì)接溝通，在有條件的區(qū)域，處理尾水和污泥通過(guò)穩(wěn)定化、無(wú)害化處理后，經(jīng)檢測(cè)滿(mǎn)足國(guó)家和本市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的，可分別用于農(nóng)林灌溉和還田還林，系統(tǒng)推進(jìn)資源循環(huán)利用。
(三)實(shí)施農(nóng)村生活污水管控
規(guī)劃不保留村莊，采用污水生態(tài)管控方式進(jìn)行過(guò)渡。其中，三年內(nèi)實(shí)施搬遷的規(guī)劃不保留村莊，可利用原管網(wǎng)和設(shè)施收集污水，或通過(guò)化糞池改造、污水外運(yùn)處理、綠化灌溉等方式進(jìn)行處置和消納；搬遷計(jì)劃尚未明確的規(guī)劃不保留村莊，應(yīng)評(píng)估實(shí)際居住人口、污水排放方式和周邊水環(huán)境容量等因素，因地制宜選用可重復(fù)利用的一體化處理設(shè)施進(jìn)行污水就地收集，簡(jiǎn)易處置。待搬遷期間，農(nóng)村生活污水不得直排、散排，不得造成農(nóng)村水體黑臭等明顯環(huán)境影響。
資金方面，要求各區(qū)要把農(nóng)村生活污水治理設(shè)施提標(biāo)增效資金納入年度地方財(cái)政預(yù)算，為提標(biāo)增效項(xiàng)目提供資金保障，并確保資金落實(shí)及時(shí)到位、資金撥付合理合規(guī)。同時(shí)，各區(qū)應(yīng)根據(jù)提標(biāo)改造后的設(shè)施數(shù)量、運(yùn)行情況、農(nóng)戶(hù)人口數(shù)量等，科學(xué)測(cè)算、足額落實(shí)年度運(yùn)維養(yǎng)護(hù)資金，并及時(shí)納入地方財(cái)政預(yù)算。
(原文見(jiàn)附件)
原標(biāo)題：關(guān)于印發(fā)《上海市農(nóng)村生活污水治理提標(biāo)增效行動(dòng)方案(2021-2025年)》的通知
