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近日，西部(重慶)科學城梁灘河生態治理修復及綠色循環工程PPP項目發布資格預審公告，項目總投資為317924.92萬元。
西部(重慶)科學城梁灘河生態治理修復及綠色循環工程PPP項目資格預審公告
一、招標條件
本招標項目西部(重慶)科學城梁灘河生態治理修復及綠色循環工程PPP項目(以下簡稱“本項目”)已由重慶高新技術產業開發區管理委員會改革發展局以渝高新改投〔2022〕326號文批準實施，并由重慶高新技術產業開發區管理委員會授權重慶高新技術產業開發區管理委員會建設局、生態環境局作為實施機構。招標人為重慶高新技術產業開發區管理委員會建設局，項目已具備PPP招標條件，現對本項目進行公開招標，特邀請有興趣的潛在投標人(以下簡稱申請人)提出資格預審申請。
二、項目概況與招標范圍
(一)項目實施地點
本PPP項目位于高新區核心區。
(二)項目概況與建設規模
1、建設規模及主要建設內容
項目建設范圍主要涉及重慶高新區梁灘河、蓮花灘河、虎溪河、大溪河流域四條干流及相應支流。
新建內容主要包括：重慶高新區梁灘河、蓮花灘河、虎溪河、大溪河流域四條干流及相應支流流域內小區、市政排水管道改造及新建、截污干管修復及新建、流域生態基流保障(行洪疏浚、清淤、生態修復，湖庫聯)、分布式能源站建設、固廢處置及回收利用工程、生態停車位建設以及智慧水務等。
存量資產主要包括白含片區已建成的市政排水管網，長度約70km，管徑為DN600~1200，交由中標社會資本統一運營維護。
2、投資規模
本項目可研批復總投資為345666.02萬元。本項目納入PPP項目總投資為317924.92萬元，其中工程費250572.53萬元，(含建筑安裝工程費230572.53萬元，設備購置費用20000萬元)，工程建設其他費40639.12萬元，預備費9067.1萬元，建設期貸款利息17497萬元。鋪底流動資金149.17萬元。
(三)投融資結構
本項目PPP總投資為317924.92萬元，項目資金來源包括項目資本金和債務融資兩個部分。
1、項目資本金
本項目資本金占本項目PPP總投資的比例約為20%，資本金約為63584.97萬元。政府方與社會資本按10%：90%的比例出資，其中，政府方出資6358.50萬元，社會資本出資57226.47萬元。具體項目資本金投入計劃在PPP項目框架協議或股東協議中約定。
2、債務融資
預計項目所需債務資金約占項目總投資的80%，約為254339.95萬元。
債務資金由項目公司融資解決。
(四)運作模式
西部(重慶)科學城梁灘河生態治理修復及綠色循環工程采用PPP模式運作。其中新建項目采用BOT方式進行運作，存量(包括在建)項目采用O&M方式進行運作(僅為存量部分管網的運營維護)。
由重慶高新技術產業開發區管理委員會授權重慶高新區建設局為實施機構，通過公開招標方式，選定社會資本。由重慶高新技術產業開發區管理委員會指定重慶高新開發建設投資集團有限公司作為政府出資代表，與中標社會資本共同出資組建PPP項目公司，依法負責本項目的融資、勘察、施工圖設計、建設、運營維護等。
項目公司注冊資本金暫按9000萬元確定，其中，政府方擬投入注冊資本金900萬元，持有10%的股權；社會資本方投入注冊資本金8100萬元，持有90%的股權。
本項目資產包括項目建設期投資新建的資產，以及運營期內更新重置或升級改造形成的項目資產。項目資產所有權歸屬政府方所有。政府方不以項目資產進行融資租賃、抵押等，不影響項目公司經營權。在特許運營期限內，中標社會資本享有使用權和特許經營權，未經高新區管委會書面同意，項目公司無抵押權、質押權和處置。
(五)回報機制
本項目回報方式為“可行性缺口補助”的方式。項目公司資金來源為使用者付費和政府可行性缺口補助。
具體詳見申請人須知前附表。
(六)項目合作期
項目合作期為25年，其中建設期3年，運營期22年。
(七)招標范圍
本項目的投融資、勘察測量(新增(或調整)子項勘察測量費、分布式能源站水文地質勘察費等)、施工圖設計、物探與檢測(管網普查、CCTV、QV、污染源排查、清淤、水質水量監測與檢測等)工作、專題與專項報告編制、建設、運營維護和移交等全部工作內容以及項目公司應承擔的所有風險，主要包括重慶高新區梁灘河、蓮花灘河、虎溪河、大溪河流域四條干流及相應支流流域內小區、市政排水管道改造及新建、截污干管修復及新建、流域生態基流保障(行洪疏浚、清淤、生態修復，湖庫聯)、分布式能源站建設、固廢處置及回收利用工程、生態停車位建設以及智慧水務等(以上招標范圍不含科學城生態水系示范一期、二期工程已招標的內容)。具體詳見申請人須知前附表。
三、申請人資格要求
本次資格預審要求申請人具備以下資質及業績，并在人員、設備、資金等方面具備相應的投融資、勘察、設計、建設、運營能力：
(一)營業執照：
申請人必須是在中華人民共和國境內依法注冊成立并有效存續的獨立法人，具備有效的營業執照。
(二)項目投融資資格要求：
申請人具有籌集本項目所需的全部建設資金的能力，且申請人應具有不低于254339.95萬元人民幣的融資能力。
(三)申請人設計、施工資格要求：
I、申請人應具備下列勘察資質之一：
(1)具備工程勘察綜合甲級資質和測繪甲級資質；
(2)具備工程勘察專業類(巖土工程、水文地質)甲級資質和測繪甲級資質。
Ⅱ、申請人應具備下列設計資質之一：
(1)具備工程設計綜合甲級資質；
(2)同時具備工程設計市政行業甲級資質和工程設計水利水電行業甲級和風景園林工程專項甲級資質；
(3)同時具備工程設計市政行業(燃氣工程、軌道交通工程除外)甲級資質和工程設計水利水電行業甲級和風景園林工程專項甲級資質。
Ⅲ、申請人應具備下列施工資質：
申請人應同時具備建設行政主管部門頒發的水利水電工程施工總承包壹級及以上資質和市政公用工程施工總承包壹級及以上資質，且具備建設行政主管部門頒發的有效安全生產許可證。
(四)業績要求：
1、勘察業績要求
申請人近5年(即合同簽訂時間為2017年1月1日至遞交申請文件截止日，以合同簽訂日期為準)勘察業績滿足下列(1)~(2)條其中之一：
(1)具有1個工程投資估算建安費15億元及以上的河道或水系或生態或水環境綜合治理(整治)項目勘察業績。
(2)具有1個河道里程不小于50公里，且流域面積不小于100平方公里的河道或水系或生態或水環境綜合治理(整治)項目勘察業績。
2、設計業績要求
申請人近5年(即合同簽訂時間為2017年1月1日至遞交申請文件截止日，以合同簽訂日期為準)設計業績滿足下列(1)~(2)條其中之一：
(1)具有1個工程投資估算建安費15億元及以上的河道或水系或生態或水環境綜合治理(整治)項目設計業績。
(2)具有1個河道里程不小于50公里，且流域面積不小于100平方公里的河道或水系或生態或水環境綜合治理(整治)項目設計業績。
3、PPP項目業績要求
申請人(聯合體投標的，聯合體牽頭單位)近5年(即合同簽訂時間為2017年1月1日至遞交申請文件截止日，以合同簽訂日期為準)在國內以獨立身份或聯合體成員身份至少參與過1個項目投資額不少于23億元的生態建設和環境保護類PPP項目或市政工程類PPP項目或河道綜合整治類PPP項目，該項目應處于執行階段，且申請人該業績須在“財政部政府和社會資本合作中心”入庫備案。
4、施工業績要求
申請人(聯合體投標的，聯合體中任一承擔施工任務的單位)近5年(即合同簽訂時間為2017年1月1日至遞交申請文件截止日，以合同簽訂日期為準)在國內至少承接過1個單個合同建安費(或工程建設費或工程建筑安裝費)不少于15億元河道或水系或生態或水環境綜合治理(整治)或市政公用工程類施工業績。
(五)聯合體申請要求：
本次資格預審接受聯合體資格預審申請，聯合體組成成員單位須包括建設方和資金方且數量不超過(含)8家，由聯合體中的單一大股東單位作為聯合體牽頭人，負責勘察、設計的單位應為同一家單位。具體詳見申請人須知前附表1.4.2款。
四、資格預審方法
本次資格預審采用合格制。
五、資格預審文件的獲取
(一)獲取資格預審文件
1、時間和地點：請于2022年11月4日至2022年11月16日09：30(北京時間，下同)止，在“重慶市公共資源交易網”自行下載。
(二)資格預審文件質疑截止時間：2022年11月8日17：00，網上提交。
(三)其他相關信息獲取：資格預審公告發布之日起至資格預審申請文件遞交截止時間止，各申請人應隨時關注“重慶市公共資源交易網”發布的有關本招標項目的補遺(澄清)文件等一切信息。無論申請人下載與否，均視為申請人已全部知曉本招標項目的所有事宜。
六、資格預審申請文件的遞交
(一)遞交起止時間：2022年11月16日9：00-09：30。
(二)遞交地址：重慶市公共資源交易中心(地址：重慶市渝北區青楓北路6號渝興廣場B10棟2層)，具體開標室詳見開標當天交易中心電子顯示屏或重慶市公共資源交易網開標安排。
(三)資格預審申請截止時間：2022年11月16日09：30。
(四)資格預審地點：重慶市公共資源交易中心。
(五)其他事宜：未按資格預審文件規定密封、送達的申請文件，招標人不予接收或受理。
七、發布公告的媒介
本次資格預審公告同時在“重慶市公共資源交易監督網”和“重慶市公共資源交易網”上發布。
原標題：31.79億！重慶一生態治理修復及綠色循環工程PPP項目資審開啟
