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2022年10月21日上午10時，二十大新聞中心舉辦第五場記者招待會。生態環境部黨組成員、副部長翟青圍繞“建設人與自然和諧共生的美麗中國”主題與記者交流。
香港紫荊雜志社記者：黨的十八大以來，特別是在被稱為“史上最嚴”環保法正式施行之后，大家明顯感覺到環保執法力度在不斷加大，“長出了牙齒”。請問翟部長，在生態環境執法方面做了哪些工作？取得了哪些進展？下一步還有什么安排？
翟青：謝謝你的提問。生態環境執法是生態環境保護的基礎性工作，非常重要。習近平總書記多次強調，要用最嚴格的制度、最嚴密的法治保護生態環境；對破壞生態環境的行為不能手軟，不能下不為例。這十年來，我們堅持以最強的責任擔當、最嚴的執法手段、最優的幫扶意識推進生態環境執法，展現了新時代生態環境執法隊伍的精神面貌，為生態環境質量持續改善發揮了重要保障作用。
一是在污染防治攻堅中勇于擔當作為。我們緊緊圍繞污染防治攻堅戰標志性戰役，堅持問題導向，堅持“一竿子插到底”的工作方式，發現問題拉條掛賬，督促落實抓整改，推動解決政策落地“最后一公里”的問題。
比如2017年以來，我們連續五年統籌生態環境系統的骨干力量近5萬人次，用時1300多天，在京津冀及周邊等重點區域，壓茬開展了105個輪次的大氣污染防治監督幫扶，一輪壓著一輪，在緊張的時候每年只有春節大家可以休息幾天，其他的時間都在現場，累計檢查了超過210多萬個點位，推動解決大氣污染問題超過28萬個，切實推動重點區域大氣質量持續改善。
還比如從2018年底開始試點，我們大規模地持續開展入河入海排污口的排查，首先在長江干流以及岷江等9個重要的支流開始，先用無人機飛行了2300多架次進行遙感排查，遙感區域覆蓋4.6萬平方公里。在遙感基礎上，我們仍然采用“一竿子插到底”的方式，在全國抽調了骨干力量4600余人，分成1263個工作小組，沿著岸線累計行程超過18萬公里，共排查出60292個各種各樣的口子。這個數是之前地方所掌握的30倍。這6萬多個口子是我們排查人員沿著岸線克服了很多難以想象的困難，動用了一些技術手段，一步一步走出來的。大家都知道，水里的各種污染物基本上都是通過各種口子排出去的，因此我們把各類口子查清楚、管起來，意義重大，非常值得，將為今后不斷改善水生態環境質量奠定重要基礎。目前黃河流域等其他流域的排查也都在進行中。
二是堅決維護法律權威。我們不斷加大執法力度，嚴格做到有法必依、執法必嚴、違法必究，切實推動生態環保法律法規落地見效。這里有兩組數據，2015年新環保法實施以來，我們累計查辦按日連續處罰等重點案件共計17萬多件；“十三五”全國環境行政處罰案件83.3萬件，較“十二五”增長了1.4倍。
此外，我們推動完善行政執法與刑事司法之間的銜接機制，2016年、2018年分別嚴肅查處了兩起典型環境質量監測數據造假案件，23人被追究了刑事責任，這在生態環保歷史上是第一次因子據造假被判刑。這23人中最多的被判刑兩年，最少的也在半年左右，這極大地發揮了震懾作用。在對惡意違法企業嚴懲重罰的同時，我們持續優化執法方式，全面推行“雙隨機、一公開”監管機制，探索對4.2萬余家企業納入正面清單進行分類監管，強化非現場執法，努力做到對守法企業“無事不擾”。另外，在執法過程中，廣泛應用衛星遙感、無人機、無人船及移動執法等一些先進的技術裝備，大大提高了我們隊伍發現問題的能力。
三是全力保障群眾環境權益。連續四年開展集中式飲用水水源地環境保護專項行動，完成了全國2804個飲用水水源地的10363個問題的整治，解決了一批突出問題，有力提升了涉及到7.7億人的飲用水環境安全保障水平。我們連續六年開展垃圾焚燒發電廠的達標排放專項整治，全面實現垃圾焚燒發電廠“裝、樹、聯”。所謂“裝”要求垃圾發電廠安裝在線監測儀器；所謂“樹”是指這些電廠在廠區的大門口顯著位置要樹一塊顯示屏，顯示屏上顯示這個企業的排放數據；所謂“聯”是指要與各級監管部門進行聯網。“裝、樹、聯”完成以后所有的監測數據均實時監控并向社會公開。與此同時，會同有關部門制定綜合性政策措施，督促企業全面落實環保法律法規。現在看來，這個專項整治效果明顯，目前所有的垃圾焚燒發電廠5項大氣污染物和爐溫達標率穩定在99%以上，從根本上扭轉了社會公眾對垃圾焚燒企業的看法，有力地促進了垃圾焚燒產業的快速增長。
這里也有幾組數據，從2017年278家焚燒廠、679臺焚燒爐發展到現在825家焚燒廠、1826臺焚燒爐，增幅分別達197%、169%，每天的處理量由24.5萬噸增至92.6萬噸，增幅達278%，這為城市健康發展提供了重要保障。
四是執法隊伍建設也取得明顯成效。生態環境執法隊伍正式列入國家綜合行政執法序列并率先統一著裝。我們連續六年開展執法大練兵，以實訓實戰的方式來提高隊伍的戰斗力。多年來，8萬余名執法人員長期奮斗在污染防治的最前線，為生態環境質量的持續改善而默默奉獻。涌現出在執法一線壯烈犧牲的浙江溫嶺環境監察大隊陳奔同志等典型代表，許多同志節假無休、日夜不息，有的同志連續多晚蹲守在現場排查環境隱患，用生命和汗水踐行了習近平總書記關于生態環保鐵軍“政治強、本領高、作風硬、敢擔當，特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻”的重要指示。
下一步，我們將始終保持嚴的主基調，不斷優化執法方式、提高執法效能，全力打造生態環保鐵軍的主力軍，為建設美麗中國作出更大貢獻。謝謝。
原標題：全文實錄|二十大新聞中心第五場記者招待會
