政策解讀|《廣州市能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》

　　一、出臺(tái)背景及依據(jù)
 

　　《廣州市能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃(2021-2025年)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)為廣州市“十四五”市級(jí)重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。《規(guī)劃》編制工作認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于能源保供重要指示精神和“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略，加強(qiáng)與國(guó)家級(jí)相關(guān)規(guī)劃和廣東省能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃的銜接，深入分析我市能源系統(tǒng)的現(xiàn)狀、存在問(wèn)題、發(fā)展機(jī)遇，以問(wèn)題為導(dǎo)向，結(jié)合新形勢(shì)下能源發(fā)展新要求，提出我市“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)和任務(wù)，著力構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系。
 

　　二、《規(guī)劃》主要內(nèi)容
 

　　《規(guī)劃》主要內(nèi)容包括發(fā)展基礎(chǔ)、總體要求、規(guī)劃布局、主要任務(wù)與重點(diǎn)項(xiàng)目、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、保障措施等6個(gè)部分。在發(fā)展目標(biāo)方面，規(guī)劃到2025年，本地骨干電源裝機(jī)容量達(dá)1725萬(wàn)千瓦左右，本地電力自給率提高到60%，建成廣州市堅(jiān)強(qiáng)局部電網(wǎng)，進(jìn)一步完善天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷(xiāo)體系，能源保供能力進(jìn)一步提升，能源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，能源相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值力爭(zhēng)達(dá)4000億元以上。在規(guī)劃布局方面，著重開(kāi)展電力供應(yīng)保障、煤油氣保障、能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能源綠色示范等布局，新增一批燃?xì)怆姀S骨干電源，推進(jìn)燃煤機(jī)組等容量替代，加強(qiáng)發(fā)電用煤、天然氣等一次能源供應(yīng)保障。在主要任務(wù)中，部署了7方面任務(wù)，其中，把全力以赴強(qiáng)化能源安全保障、持續(xù)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)推動(dòng)綠色低碳發(fā)展放在突出位置，同時(shí)明確了創(chuàng)新發(fā)展能源產(chǎn)業(yè)、加快智慧能源建設(shè)、抓好能源消費(fèi)“雙控”、優(yōu)化能源管理機(jī)制、推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革等方面的任務(wù)。在保障措施方面，提出了6項(xiàng)措施，一是堅(jiān)持規(guī)劃統(tǒng)籌，二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，三是完善要素保障，四是持續(xù)動(dòng)態(tài)評(píng)估，五是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，六是融入?yún)^(qū)域協(xié)作。
 

　　三、主要特點(diǎn)
 

　　一是積極謀劃布局骨干電源項(xiàng)目，推動(dòng)廣州地區(qū)能源電力保障能力顯著提升。針對(duì)廣州地區(qū)電力自給率低、電源分布與負(fù)荷分布不匹配等問(wèn)題，主動(dòng)謀劃了一批骨干電源項(xiàng)目，加強(qiáng)與國(guó)家、省對(duì)接，規(guī)劃布局了8個(gè)大型燃?xì)獍l(fā)電的“十四五”期間續(xù)建和新開(kāi)工項(xiàng)目，均納入了廣東省能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃，合計(jì)裝機(jī)容量約732萬(wàn)千瓦。同步繼續(xù)推進(jìn)天然氣應(yīng)急調(diào)峰儲(chǔ)備能力及設(shè)施建設(shè)，做好天然氣在發(fā)電、熱電等領(lǐng)域進(jìn)一步推廣利用相應(yīng)所需的氣源保障。同時(shí)，謀劃推動(dòng)服役到期煤電機(jī)組通過(guò)等容量替代實(shí)現(xiàn)升級(jí)改造，推進(jìn)煤炭清潔高效利用，夯實(shí)煤電煤炭兜底保障作用。
 

　　二是積極發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)鏈，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。針對(duì)我市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在問(wèn)題、發(fā)展機(jī)遇等，提出以氫能、綜合智慧能源產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，構(gòu)建新能源產(chǎn)業(yè)鏈，打造南方氫能樞紐，以示范應(yīng)用帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈全面發(fā)展，推動(dòng)能源綠色低碳發(fā)展。
 

　　原標(biāo)題：【政策解讀】《廣州市能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》的政策解讀