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上海市水務局關于推進《生活飲用水衛生標準》(GB 5749-2022)實施工作的通知
滬水務〔2022〕471號
各區水務局，上海城投水務(集團)有限公司，各供水企業：
《生活飲用水衛生標準》(GB5749-2022)(以下簡稱《標準》)已于2022年3月15日發布，并將于2023年4月1日正式實施。為了全面貫徹落實《標準》，推動供水行業高質量發展，持續為廣大市民提供安全、衛生的飲用水，現結合本市供水行業實際情況，對相關工作要求通知如下：
一、加強《標準》的學習宣貫工作
與現行國家標準(GB5749-2006)相比，《標準》由原來的106項水質指標調整為97項，其中包括常規指標43項和擴展指標54項；《標準》中新增4項指標，刪除13項指標，修改了3項指標的名稱，更改了8項指標限值。各供水企業要提高思想認識，組織開展好新國標的學習宣貫工作，進一步認清《標準》是保障供水安全，確保水質穩定達標的強制性標準，各供水企業應積極貫徹落實達標工作，確保水質檢測、水處理工藝管控、報表統計、水質保障等各項工作順利過渡到《標準》的要求上來。同時做好《標準》與上海市地方標準《生活飲用水水質標準》(DB31/T 1091-2018)的銜接，確保供水水質同時滿足兩個標準。
二、加強水質檢測實驗室能力建設
《標準》新增了高氯酸鹽、乙草胺等擴展指標，同時將二氯乙酸、三氯乙酸等列為常規指標，并要求消毒方式采用次氯酸鈉時還應加測氯酸鹽。當前本市部分供水企業水質檢測實驗室尚不完全具備上述指標的檢測能力。各供水企業實驗室應進一步強化水質檢測實驗室能力建設，盡快開展人員培訓，落實工作經費，配置檢測儀器，優先選用國標方法；各供水企業應制定工作方案，細化具體步驟，力爭今年年底前全面具備《標準》常規指標檢測能力，部分實驗室具備《標準》擴展指標檢測能力；市供水調度監測中心和上海城市水資源開發利用國家工程中心有限公司等單位應同步關注《標準》55項參考指標情況，針對性地開展參考指標檢測能力建設。此外各供水企業還應進一步規范實驗室管理，有計劃地開展實驗室資質認定或者實驗室認可工作，確保上海城市供水水質監測網有序規范運行。
三、強化水廠水處理工藝管控
《標準》將原標準中的二氯乙酸、三氯乙酸等消毒副產物指標調整為常規指標，進一步彰顯了飲用水消毒工藝極其關鍵的核心作用和重要地位。《標準》更加關注飲用水消毒效果及消毒副產物指標，這對水廠消毒工藝管控提出了更高的要求，水廠消毒環節既要確保能夠完全去除或者滅活病原微生物，同時也要控制好消毒副產物的形成。各供水企業應進一步強化水廠工藝管控，完善消毒劑投加環節，精準控制消毒劑投加量，確保水廠消毒工藝運行正常，消毒劑余量、消毒副產物等水質指標穩定達標。
四、完善末梢水水質保障
《標準》明確了末梢水的定義，末梢水是指出廠水經輸配水管網輸送至用水戶水龍頭的水。按照《標準》，末梢水就是用戶“龍頭水”。各供水企業應進一步明確工作目標，完善末梢水水質安全保障措施。一是全力做好已接管的二次供水設施的清洗和消毒工作，按要求完成水質檢測和結果公示；二是應更加重視用戶“三來”水質問題，及時研究、分析、解決供水區域內用戶集中反映的水質問題，強化閉環管理，做好用戶反饋；三是全面梳理提升末梢水水質的工程性措施，明確工作計劃，從根本上杜絕發生水質問題。
五、提升供水水質保障能力
城市供水事關城市運行安全，其中供水水質又直接關系到人民群眾飲水衛生和社會的和諧穩定,各供水管理部門要加強組織領導,強化監督管理，全面落實屬地管理責任；各供水企業要明確工作目標,落實供水安全主體責任，提升全過程供水水質保障能力；要對照《標準》，補短板，強弱項，及時修訂現有水質管理制度，及時建立水質檢測方法，及時優化水處理工藝管控，及時完善供水水質保障措施，確保供水水質安全穩定。各供水企業實驗室要在2022年底前完成《標準》檢測的各項準備工作，2023年1月1日起按照《標準》開展日常水質檢測試運行；2023年一季度作為試運行過渡期，各供水企業應做好過渡期內水質報表的統計和報送工作。
特此通知。
上海市水務局
2022年7月12日
(此件主動公開)
上海市水務局辦公室 2022年7月12日印發
