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黎明
2022年8月9日，《北京市“十四五”時期應對氣候變化和節能規劃》發布。
工作主要目標：
到2025年，積極推動從能耗雙控向碳排放總量和強度雙控轉變，形成與超大城市特征基本相適應的現代化應對氣候變化治理體系與節能政策措施體系，城市適應氣候變化能力顯著提高。重點領域能效和碳排放水平保持全國領先，碳中和邁出堅實一步，為積極應對氣候變化挑戰、實現碳中和目標奠定基礎。
——碳排放總量率先達峰后穩中有降。較峰值下降10%以上(不含航空客貨運輸碳排放)，單位地區生產總值二氧化碳排放下降率達到國家要求。積極控制非二氧化碳溫室氣體排放。
——能源資源利用效率大幅提高。全市能源消費總量控制在8050萬噸標準煤左右，單位地區生產總值能耗下降14%,新增能源消費量優先由可再生能源保障。
——低碳能源比重大幅提高。非應急情況下基本不使用煤炭，煤炭消費總量控制在100萬噸以內，天然氣消費量控制在200億立方米左右，可再生能源比重提高到14.4%以上，本地可再生能源裝機容量達到435萬千瓦，外調綠電力爭達到300億千瓦時。
——持續提升生態系統碳匯能力。碳匯能力大幅提高，森林覆蓋率提高到45%，森林蓄積量增加到3000萬立方米。
——氣候變化適應能力大幅提高。建設堅強韌性城市生命線，城市應對極端氣候事件能力持續提升。
文件提出，要深入推進能源結構低碳轉型：
(一)控制化石能源利用規模
大力推進以電代煤，有序推進以電代油、以電代氣，嚴控化石能源消費增長，確保能源活動碳排放總量不超過“十三五”總體水平。加快削減工業用煤，現有燃煤機組作為應急備用機組，有序推進山區村莊煤改清潔能源，基本實現淺山區村莊“無煤化”，非應急情況下基本不再使用煤炭，煤炭消費總量控制在100萬噸以內。推進油品消費總量穩中有降，加快機動車電氣化替代，控制航空煤油過快增長。控制天然氣利用規模，天然氣消費總量控制在200億立方米左右。
(二)大力推進可再生能源利用
因地制宜發展本市可再生能源，大力發展光伏、地熱，適度發展風電和垃圾焚燒發電，促進氫能示范應用。推進分布式發電就地并網使用，積極發展“新能源+儲能”“源網荷儲”和多能互補。按照“宜建盡建、應用盡用”的原則，優先使用可再生能源保障供給，完善可再生能源利用的基礎設施和產業配套，推動可再生能源、新技術與城市融合發展。2025年全市可再生能源比重達到14.4%以上。大力發展地熱及熱泵、太陽能、儲能蓄熱等清潔供熱模式，2025年全市可再生能源供熱面積占比達到10%以上。
(三)推動京津冀區域能源低碳轉型
加強京津冀能源一體化發展，強化低碳能源開發合作。建設跨區域的電力、天然氣、油品等能源輸送通道，推進區域內能源基礎設施互聯互通。共同開發區域內風能和太陽能等資源，優先安排可再生能源、清潔能源和高效電源上網。高標準建設張家口可再生能源示范區。促進北京與河北新能源基地合作共建，加快西北、南部方向綠色電力輸送通道和配電調峰儲能設施建設，切實提高本市綠色電力消納能力，2025年全市外調綠色電力力爭達到300億千瓦時。有序布局氫能產業發展，以科技創新為核心，強化政策引領和產業培育，驅動京津冀氫能產業協同發展，合力構建氫能與燃料電池全產業鏈。（文件全文見附件）
