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21項舉措擘畫出怎樣的新時代新能源高質量發展路線圖？
近日，國務院辦公廳轉發國家發展改革委、國家能源局《關于促進新時代新能源高質量發展的實施方案》(下稱《方案》)，從創新能源開發利用模式、新型電力系統、“放管服”改革、產業健康有序發展等七方面，明確21項具體措施。
《規劃》首先明確，要實現到2030年風電、太陽能發電總裝機量達到12億千瓦以上的目標，扎實做好碳達峰、碳中和工作。據國家能源局統計，截至2021年底，我國風電、光伏裝機容量分別達到了3.28億千瓦、3.06億千瓦，總年發電量達9785億千瓦時。
這就意味著，2022年至2030年間，我國風電、光伏新增裝機總量至少達到5.66億千瓦。
在新能源裝機明顯放緩的階段，該如何實現這一跨越？《方案》給出了具體的方向：
①以沙漠、戈壁、荒漠地區為重點的大型風電光伏建設。
2021年年末，國家發展改革委、國家能源局聯合公布了第一批大型風電光伏建設項目清單，截至目前，規劃的4.5億千瓦目標中已有8500萬千瓦正式開工建設，進展迅速。且在實際推廣的過程中發現，“光伏+治沙”模式優勢突出，為當地的沙漠化治理和生態修復打開了新通路。
②與鄉村振興相融合。
在政策的大力支持下，整縣推進已經成為統籌農村能源結構轉型與促進農民增收的有效渠道。一方面農光互補模式能讓農村地區復合用地程度加深，實現新能源發展與農業生產兩手抓；另一方面，開發農屋屋頂推廣“光儲直柔”，也能促進新能源就地消納，減輕輸送、存儲壓力。
③與工業和建筑結合。
《規劃》指出，可在具備條件的工業企業、工業園區發展分布式光伏。此前，蘇州發文要求國資為主投資建設的既有標準廠房及配套用房，具備安裝條件的100%安裝屋頂光伏發電設施。推動光伏與建筑深度融合，對于緩解新能源用地緊張、以及高耗能場景用能綠色轉型均會起到推進作用。
④引導綠電消費。
引導綠電消費，即擴展新能源消納規模，也是能源綠色轉型中的關鍵一環。從根本目的來考慮，開發新能源為的就是減少化石能源的使用，促進碳減排，有效減輕環境負擔，從而真正形成生態可持續發展模式。因此，在推進供能側項目快速落地的同時，用能側的改革也勢在必行。
正如相關負責人在解讀中強調的，該《方案》堅持統籌新能源開發和利用，堅持分布式和集中式并舉，突出模式和制度創新，在四個方面提出了新能源開發利用的舉措，推動全民參與和共享發展。
