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市生態環境局關于加強我市2022年固體廢物與化學品環境監管工作的通知
各區生態環境局：
為進一步做好我市固體廢物與化學品環境管理工作，提升固體廢物與化學品污染防治監管能力，現將我市2022年固體廢物與化學品監管工作通知如下：
一、 以“無廢城市”建設為引領，提升工業固體廢物環境管理水平
(一)穩步推進“無廢城市”建設。在全市范圍內啟動“無廢城市”建設工作，市內六區、東麗區及濱海新區高新區、東疆港區率先開展“無廢城市”建設試點工作，其他各區以街鎮、學校、企業等為單位，有序開展“無廢細胞”創建工作，建立工作推動機制和技術幫扶機制，在深入打好污染防治攻堅戰和碳達峰碳中和等部署下系統謀劃“無廢城市”建設。
(二)強化工業固體廢物污染防治。提升工業固體廢物環境管理水平，做好2021年市人大固廢法執法檢查反饋工業固體廢物問題的整改工作，開展加強工業固體廢物監管專項工作(具體方案見附件1)，提升企業主體責任意識，打擊工業固體廢物環境違法行為。
二、以強化危險廢物、醫療廢物監管為重點，嚴守環境風險底線
(一)持續強化危險廢物環境監管。嚴守生態環境風險
底線，按照《天津市“十四五”危險廢物規范化環境管理評估工作方案》要求，開展2022年危險廢物規范化環境管理評估工作(具體方案見附件2)，按照《市生態環境局關于開展2020-2022年危險廢物專項整治工作的通知》、《危險化學品安全專項整治三年行動實施方案》及《危險廢物等安全專項整治三年行動實施方案》要求，在2020年、2021年全面排查整治危險廢物的基礎上，做好2022年天津市危險廢物系列專項整治工作，提升我市工業企業危險廢物規范化環境管理水平，消除危險廢物環境風險隱患，防止發生重大環境污染事件。
(二)加強醫療廢物環境監管。落實疫情常態化防控要求，持續推動醫療衛生機構醫療廢物全過程智能化信息化管理。加大對醫療廢物暫存間、電子聯單、轉移臺賬的檢查力度。緊盯轄區涉疫醫療廢物收運處置，協同區級有關部門，切實做好醫療衛生機構、重點集中隔離醫學觀察點、核酸檢測集中收集點、封控區、管控區臨時收集點醫療廢物的環境監管，做到“應收盡收、應處盡處”。
三、以新污染物治理為抓手，強化重金屬與化學品環境風險管理
(一)新污染物治理開好局起好步。做好新污染物治理行動方案宣傳解讀和培訓工作。各區通過新化學物質地方監管信息系統“通報信息查詢”模塊，以生產、進口新化學物質種類多、數量大的企業事業單位為重點，持續加強新化學物質環境管理的日常監督和執法(執法手冊見附件3)。推動國際公約履約工作，開展化學品環境國際公約管控物質統計調查。
(二)鞏固重金屬污染防控成效。按照生態環境部部署，以重點行業重點重金屬污染物為防控重點，確保我市重金屬污染物排放量只減不增。動態完善涉重金屬重點行業企業清單，嚴格重點行業企業準入管理，遵循重點重金屬污染物排放“等量替代”原則。推動重金屬污染深度治理，加強重金屬污染監管執法。
四、以危險廢物監管能力改革為著力點，提升現代化監管能力
(一)提升危險廢物環境管理信息化監管水平。進一步完善危險廢物產生情況在線申報、管理計劃在線備案、轉移聯單在線運行、利用處置情況在線報告和全過程在線監控，推動危險廢物經營單位自建信息化管理系統，探索建立危險廢物處置利用全過程跟蹤管理模式。
(二)繼續組織開展危險廢物相關試點工作。按照《市生態環境局關于繼續組織開展天津市鉛蓄電池生產企業集中收集和跨區域轉運制度試點工作的通知公告》要求，繼續組織開展我市鉛蓄電池生產企業集中收集和跨區域轉運制度試點工作，對收集試點收運情況進行評估，進一步提高我市廢鉛蓄電池規范收集處理率。按照《市生態環境局關于做好<國家危險廢物名錄(2021年版)實施工作的通知》(津環固〔2021〕17號)，延長危險廢物“點對點”試點工作申請時限，繼續組織開展危險廢物“點對點”資源化利用試點工作。
五、監管范圍
天津市所有持危險廢物經營許可證單位、危險廢物產生單位、工業固體廢物產生單位、涉重金屬重點行業企業及新化學物質生產使用企業。
六、工作安排
6月20日前，報送工業固體廢物環境監管專項
工作清單及總結、危險廢物排查整治專項工作總結；
7月30日前，報送化學品環境國際公約管控物質統計調查結果；
10月31日前，報送危險廢物專項整治三年行動工作總結；
11月20日前，報送2022年度危險廢物規范化環境管理評估工作總結.
七、工作要求
1.各區要持續推進固體廢物污染防治工作，加強對危險廢物產生、收集、貯存、利用、處置全鏈條環境監管，加強對新化學物質環境風險管理，嚴守危險廢物生態環境風險底線。
2.各區要建立健全專項工作機制，及時研究專項工作中出現的問題，明確工作機構，確保工作有序有力推進。督促企業嚴格落實主體責任，持續完善固體廢物環境管理制度。尤其是加強對涉危險廢物企業的監督指導，建立部門聯動機制，形成覆蓋危險廢物全過程的監管體系。
3.各區要充分發揮各類媒體作用，采取多種形式，持續加大對新《固體法》、“無廢城市”建設、涉疫醫療廢物規范收集等工作宣貫力度，加強社會監督和輿論監督，形成全社會參與支持，齊抓共管，群防群控的良好局面。
附件：1.天津市加強工業固體廢物監管專項工作方案
2.天津市2022年危險廢物規范化管理工作方案
3.新化學物質環境管理監督執法檢查工作手冊
4.2022年天津市危險廢物經營單位名單
5. 2022年天津市危險廢物產生單位重點源匯總表
2022年4月13日
(聯系人：市生態環境局固體處 張斌、趙民 聯系電話：87671531、87671530)
(此件主動公開)
