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工業和信息化部辦公廳 市場監管總局辦公廳關于組織開展2021年度重點用能行業能效“領跑者”遴選工作的通知
工信廳聯節函〔2021〕268號
各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團工業和信息化主管部門、市場監管局(廳、委)：
為加快提升工業能源利用效率，助力實現碳達峰碳中和目標，工業和信息化部、國家市場監督管理總局決定組織開展2021年度重點用能行業能效“領跑者”遴選工作。有關事項通知如下：
一、實施范圍
鋼鐵、焦化、鐵合金、電解鋁、銅冶煉、鉛冶煉、鋅冶煉、鎂冶煉、水泥、平板玻璃、原油加工、乙烯、煤制烯烴、合成氨、甲醇、電石、燒堿、純堿、對二甲苯、精對苯二甲酸等20個行業。
二、基本要求
申請能效“領跑者”的企業應滿足以下要求：
(一)年能源消費量超過1萬噸標準煤的獨立法人單位；
(二)單位產品能耗水平達到能耗限額國家標準的先進值，且為行業領先水平；
(三)按照國家標準《能源管理體系要求》(GB/T 23331)和《測量管理體系-測量過程和測量設備的要求》(GB/T 19022)建設能源管理體系和測量管理體系，建立完備的能源統計和計量管理體系制度，能源計量器具配備符合國家標準《用能單位能源計量器具配備和管理通則》(GB 17167)要求并已通過能源計量審查，建立節能獎懲制度，已建設能源管控中心或能耗監測系統；
(四)符合國家產業政策相關要求，未使用國家明令禁止或列入禁止、淘汰目錄的落后用能設備和產品；
(五)近三年內未發生重大安全、環境事故或產品質量違法行為，且未被列入企業經營異常名錄或嚴重違法失信企業名單。
三、工作程序
(一)企業申請。按照企業自愿參與原則，相關行業符合要求的企業可向所在地省級工業和信息化主管部門、市場監管部門提交能效“領跑者”申請報告(附件1)。鼓勵有關行業協會向省級工業和信息化主管部門、市場監管部門推薦本行業符合要求的企業。
(二)初審。省級工業和信息化主管部門、市場監管部門組織對本地區企業申請報告進行初審，于2021年11月25日前將推薦意見、企業申請報告及《2021年度重點用能行業能效“領跑者”推薦匯總表》(附件2)等材料(紙質版一式兩份)分別報送至工業和信息化部(節能與綜合利用司)、國家市場監督管理總局(計量司)。電子版材料同時通過“工業節能與綠色發展管理平臺”上傳報送。
(三)復審和發布。工業和信息化部、國家市場監督管理總局組織專家進行復審，遴選確定2021年度重點用能行業能效“領跑者”名單，并按程序發布。
附件：
1. 能效“領跑者”申請報告.pdf
2. 2021年度重點用能行業能效“領跑者”推薦匯總表.pdf
工業和信息化部辦公廳
國家市場監督管理總局辦公廳
2021年11月5日
附件1：
填寫說明
1、申報企業應認真閱讀《高耗能行業能效“領跑者”制度實施細則》，按照有關要求如實編寫申請報告，并提供必要的證明材料。
2、申請報告包含但不限于下列內容：
(1)企業基本信息表
(2)填寫對應行業能源使用情況詳表：鋼鐵、焦化、鐵合金、電解鋁、銅冶煉、鉛冶煉、鋅冶煉、鎂冶煉、水泥、平板玻璃、原油加工、乙烯、煤制烯烴、合成氨、甲醇、電石、燒堿、純堿、對二甲苯、精對苯二甲酸(附表 1-20)
(3)能效分析報告
3、以上材料需按順序編排，并在相應位置加蓋公章。
企業能效分析報告(格式)
一、基本情況
(一)企業基本情況
(二)申請能效“領跑者”的相關生產情況
二、工藝及技術水平
(一)主要工藝流程
(二)主要用能裝備規模及其技術水平
(三)與國內外同類企業相比在能效方面的突出做法
三、能源消耗情況及能效指標
(一)主要用能工序、用能裝備的能源消耗情況
(二)上一年度產能、產量、負荷率等開工情況
(三)能源消費構成及消費量
(四)能源管理中心、余熱余能利用等主要節能項目情況
(五)近三年單位產品能耗指標及其他能效指標
四、能效提升經驗
(一)企業節能管理經驗。包括企業開展能源管理體系和能源計量體系建設、能源績效考核機制、節能診斷等相關工作情況。
(二)企業節能技術改造經驗。包括企業應用的先進節能技術、裝備和產品，采取的優化運行、優化原料燃料結構、開展余熱余壓回收利用等方面的節能措施。
(三)重大節能工程。介紹企業實施的重大節能技術改造工程及取得的效果。
五、未來三年擬采取的主要能效提升措施
未來三年擬采取的主要能效提升措施，如節能技術改造項目(如能源管理中心、余熱余壓利用等)、節能管理措施(如能源管理體系建設等)。請分項簡述建設內容、預期投資和預期節能效果。
六、證明材料
此部分包括但不限于以下材料：
1. 企業能源管理體系、測量管理體系建設證明材料(認證證書、審核情況) ；
2. 企業上一年度能源消費情況相關證明材料(如開展或接受的節能監察、能源計量審查、能源審計、節能監測、能效測試等相關材料)；
3. 企業三年內安全、環保設備設施運行情況。
原標題：兩部門關于組織開展2021年度重點用能行業能效“領跑者”遴選工作的通知
