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11月15日，收獲季結束，徐州市銅山區小沿河黃莊航道以北兩側1公里范圍內的1.2萬余畝圈圩池塘被陸續清理拆除，目前已基本清除完畢。
今年以來，銅山區河長辦已完成退漁還湖面積3萬余畝，與此同時，通過“河長制”推動，鐵腕整治“四亂”，拆除違法建筑14.02萬平方米，清理岸線25公里，恢復水域面積2.3萬畝，打造23條美麗幸福河湖。
以“河長制”為抓手，徐州銅山讓河湖“綠意”濃。
亂象不再
位于微山湖畔的利國鎮，多年來以鋼鐵產業為主導，因鋼鐵而興，也因鋼鐵留下“黑色印記”。一些鋼鐵及機械加工企業自行圍墾、圈占，亂象叢生。2019年，在水利部交辦微山湖“四亂”的整治名單中，利國鎮有8處在整改之列。
面對復雜的情況和大量歷史遺留問題，銅山區河長辦以逢山開路、遇水搭橋的態度，迅速拿出精準解決問題的“一企一策”方案：對于保護區內應拆除的地面構筑物全部拆除，對于堆填全部清理，恢復湖灘原貌；對于停產關閉企業，銅山區政府組織相關部門及利國鎮政府對該地塊地面構筑物拆除并清運；對于轉型升級企業的在建項目，協調幫助企業重新選址建設，建成并投產后，完成拆除及垃圾清運工作，恢復湖灘原貌。
“一些難以解決的問題，我們通過河長推進，區主要領導掛帥，推動各部門聯辦解決問題。”銅山區水務局河長辦辦公室主任鄭義軍說，通過兩年的系統推進整改，納入水利部河湖“四亂”問題清單的8個項目已完成驗收銷號工作。
“河長制”不僅啃下了整治“四亂”的硬骨頭，也找到了徹底解決問題的現實路徑。“為了讓企業生產和湖區切割得更明晰，我們還將規劃建設湖東堤，現正在淮委報批，爭取年底前開工建設。同時，依靠微山湖沿線依山、傍湖、抱島的生態資源優勢，在微山湖生態修復的同時，把自然山水和生態鄉村的自然稟賦、民俗民風、地形地貌、村落建筑等特點有機融合，打造鄉村振興與水域保護協調發展新樣板。”鄭義軍說。
綠色回歸
微山湖畔的柳泉鎮、利國鎮、沿湖農場等地的村民多數以水產養殖為主，投喂飼料是導致微山湖水質污染的原因之一。為了保護和改善微山湖生態環境，保障湖泊功能，2021年銅山區河長辦積極實施南四湖自然保護區池塘退養工作。
微山湖核心區、緩沖區范圍共涉及237處池塘，按照“退養池塘內養殖水產品，清除池塘地面附著物及養殖設施；實施退養池塘圩埂破口，實現水體連通，確保其失去水產養殖功能”的標準進行清理整治，退圩還湖1.28萬畝，5月12日通過了市級驗收銷號工作。
為了讓退養后的漁民能夠順利找到謀生的新方式，銅山區河長辦聯合區人保局、區總工會等相關職能部門對上岸養殖戶開展技能培訓，做好漁民上岸后的生活保障；針對二航公司漁民長期居住在京杭運河灘面，生活質量、人身安全等得不到保障的問題，銅山區政府投資1.5億元在沿湖街道興建了漁民安置新村，年底前后漁民就能搬至新家居住。
小沿河水源地屬于河道型地表水源地，上游水源為南四湖下級湖，是徐州市重要的地表水水源，承載著徐州城區飲用水的供水任務。為保證小沿河水源地水質安全，銅山區又對小沿河兩岸1000米范圍內的1.22萬畝魚塘實施退漁還湖。11月中旬退養工作已全面完成。
“為了讓微山湖、小沿河還歸原始的綠色，針對退漁還湖這項工作，銅山區財政要拿出6億元補償湖區養殖戶，但銅山綠色發展的決心無比堅定。”鄭義軍說，退漁還湖的同時，銅山區還全面取締了小沿河斷面支流兩側100米范圍內各類畜禽養殖場1722個，2020年以來，全區重點湖泊網圍養殖面積已實現負增長，“南四湖、小沿河的‘綠色’漸漸又回來了。”
幸福恒久
為了讓銅山區河湖資源永續利用，打造“美麗銅山”河湖樣板，加速展現“河暢、水清、岸綠、景美、人和”的河湖美境，銅山區河長辦依托河長落實、強化水務行業監管，全力推進美麗幸福河湖建設。
對照省級“有防洪安全保障、有嚴格水資源管理、有穩定健康生態、有整潔美麗環境、有休閑文化設施、有健全管護體系以及群眾滿意度高”的“六有一高”標準，銅山區先后出臺了《銅山區美麗幸福河湖建設行動方案》《關于開展美麗幸福河湖的動員令》。今后5年全區將建設200條美麗幸福河湖，同時將“有”及“高”的標準更一步明晰——河湖防洪達標率達90%以上，集中式飲用水源保護地水質達標率達100%以上，生態岸線占比達到50%以上，水文化遺存有效保護率100%。
“河長”的積極推動，使得美麗幸福河湖建設進展快速。鄭義軍說道：“本著先易后難的原則，今年銅山區投資1000萬元，推進楚河、奎河、鄭集河、瑯河等23條美麗幸福河湖建設創建工作；其中鄭集河河長制主題公園提檔升級項目設計已完成，年底前將完成建設。明年上半年，將再完成5處河長制主題公園的建設任務，通過示范帶動，讓銅山的水更清、河更暢、岸更綠、景更美，讓老百姓的獲得感、幸福感更強。”
原標題：“河長制”讓河湖“綠意濃”，百姓嘗到“幸福果”
