世界氣象組織(WMO)近日發布的一份名為《2021年氣候服務狀況:水》的報告,氣候變化將導致一場全球性的水危機,水生態修復已迫在眉睫。我國在2016年發布推行河長制的文件,2018年印發《關于在湖泊實施湖長制的指導意見》,逐步完善河湖生態治理體系。
近年來,各地積極響應,努力做好河湖生態修護工作。有不少地區已在水治理上取得了不錯的階段性成績。廣東省廣州市對污染源頭綜合治理,實現大敦斷面水質逐步向好,黑臭現象消除,劣五類支流基本消除,全力破解源頭污染問題。海南省三亞市實現城鎮內河湖18個,斷面穩定達標16個,全市城鎮集中污水處理率達95.5%,污泥無害化處理率達100%,再生水利用率超全省“十三五”期間要求……
當然,還有地區需要在河湖生態修護方面再下苦功夫。未來在河湖生態的治理上,國家水利部門也給出了指導意見及建議。改善水生態,基建需牢抓!要緊緊抓住水生態系統質量、穩定性不放松,做好深水、水土保持及周邊保護多維度工作,協同提升河湖生態環境質量。
一、深:牢抓地下水超采
治污先截污,河湖“害怕”被過度開采。
首要推進華北地區地下水超采工作。華北地區的水生態問題嚴峻,以京津冀地區為治理重點,采取“節水+增加水源補給”的綜合治理措施,逐漸實現地下水采補平衡,切實解決華北地區地下水超采突出問題。
實施全國范圍內的地下水超采治理。逐步擴大治理范圍,制定重點區域超采情況處理保護方案。東北地區實施“開源節流、科學調控”的應對政策,西北地區實施“以水定地、內節外引”的治理方略,對癥下藥,平穩推進全國地下水超采治理。
二、縱:牢抓流域內水土流失
強化重點地區水土流失治理工作。以長江與黃河上中游、東北黑土區、西南巖溶區為重點,結合地區生態環境特點分別推進坡耕地、淤地壩、侵蝕溝治理等工程,提升治理效益。
打造生態清潔小流域。以各流域為單位,協調推進水土流失治理。統籌配置溝道治理、生物過濾帶、水源涵養、封育保護、生態修復等措施,充分發揮生態清潔流域建設綜合效益。
三、橫:牢抓周邊環境保護升級
河湖生態修復的同時,周邊生態環境的保護也需要協同提高,助力實現河湖長制久清。
加強河湖岸線空間保護。加快推進河湖劃界工作,明確管理界線,規范河湖區域管控、負責體系。科學劃分岸線功能區,合理劃定保護區、保留區、控制利用區和開發利用區邊界,加大保護區和保留區岸線保護力度,有效保護水域岸線生態環境。
實施河湖空間帶修復,打造沿江沿河沿湖綠色生態廊道。以長江、黃河等大江大河及其支流為重點,通過“違法圈圩、違法建設”清理,大力推進岸線占用退還,加強河湖空間帶修復。從生態大循環的整體出發,推進各個重點河流與湖泊的生態保護治理工作。
綜合采取“治理+保護”的措施,開展河湖修復內外兼施,穩步提升河湖生態質量。河湖變清,生態宜居。目前來看,此項目標還需投入更多努力,河湖流域內的綜合生態治理仍需不斷推進與提高。
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