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上海市生態(tài)環(huán)境局關于開展2020年度上海市企業(yè)環(huán)境信用評價工作的通知
滬環(huán)執(zhí)法〔2021〕218號
各區(qū)生態(tài)環(huán)境局，上海化學工業(yè)區(qū)管理委員會、上海自貿(mào)區(qū)管委會保稅區(qū)管理局、上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)管委會：
根據(jù)《國務院辦公廳關于加快推進社會信用體系建設構建以信用為基礎的新型監(jiān)管機制的指導意見》(國辦發(fā)〔2019〕35號)、《企業(yè)環(huán)境信用評價辦法(試行)》(環(huán)發(fā)〔2013〕150號)，結合長三角地區(qū)及上海市企業(yè)環(huán)境行為信息公開工作的要求，為充分發(fā)揮社會輿論監(jiān)督作用，激勵企業(yè)持續(xù)改善環(huán)境行為，我局組織開展本市企業(yè)2020年度環(huán)境信用評價工作，現(xiàn)將有關事項通知如下：
一、參評范圍
本次環(huán)境信用評價的評價對象范圍包括以下四類(具體名單詳見附件1)：
(一)2020年度本市重點排污企業(yè)；
(二)2020年度本市生態(tài)環(huán)境領域受到行政處罰的企業(yè)；
(三)納入排污許可重點管理的排污單位(截至2020年)；
(四)生態(tài)環(huán)境部門認為其它需要開展環(huán)境信用評價的單位。
二、評價標準及方法
本次工作根據(jù)《企業(yè)環(huán)境信用評價辦法(試行)》(環(huán)發(fā)〔2013〕150號)、《長三角地區(qū)企業(yè)環(huán)境行為評價標準(暫行)》和《長三角區(qū)域環(huán)境生態(tài)領域?qū)嵤┬庞寐?lián)合獎懲合作備忘錄(2020年版)》的相關要求，確定了企業(yè)環(huán)境信用評價標準(2020年版)(詳見附件2)。
評價方法采用單一指標判別法(評價結果以最差等級的評價指標確定)。評價結果分為優(yōu)秀、良好、合格、差、極差五個等級，依次以綠色、藍色、黃色、紅色、黑色進行標示。
三、工作安排
(一)名單核定(2021年9月)
1. 各區(qū)生態(tài)環(huán)境局、上海自貿(mào)區(qū)管委會保稅區(qū)管理局、上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)管委會核對參評企業(yè)名單，確定2020年度最終參評企業(yè)名單。
2. 對于需要調(diào)整的參評企業(yè)名單，各區(qū)生態(tài)環(huán)境局、上海自貿(mào)區(qū)管委會保稅區(qū)管理局、上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)管委會應及時反饋。市生態(tài)環(huán)境局對上海化學工業(yè)區(qū)內(nèi)企業(yè)名單進行核定，上海化學工業(yè)區(qū)管理委員會予以協(xié)助。
(二)初評和復核(2021年10月)
1. 初評。市、區(qū)兩級生態(tài)環(huán)境局，上海自貿(mào)區(qū)管委會保稅區(qū)管理局，上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)管委會按職責分工，分析確定參評企業(yè)環(huán)境行為信息，形成初評結果；并及時告知參評企業(yè)初評結果，收集參評企業(yè)反饋意見；
2. 復核。各區(qū)生態(tài)環(huán)境局、上海化學工業(yè)區(qū)管理委員會、上海自貿(mào)區(qū)管委會保稅區(qū)管理局、上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)管委會復核參評企業(yè)反饋意見，形成評價結論意見，并填寫意見匯總表。(詳見附件3)；
上述工作請在2021年10月31日前完成，并將附件3匯總表發(fā)至郵箱：jwang@sthj.shanghai.gov.cn。
(三)現(xiàn)場核查(2021年11月)
市生態(tài)環(huán)境局組織開展現(xiàn)場核查工作。根據(jù)參評企業(yè)環(huán)境行為評價匯總表，抽取一定比例的參評企業(yè)開展現(xiàn)場核查，并將核查結果反饋至各區(qū)生態(tài)環(huán)境局、上海化學工業(yè)區(qū)管理委員會、上海自貿(mào)區(qū)管委會保稅區(qū)管理局、上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)管委會。
(四)終評(2021年12月)
市生態(tài)環(huán)境局會審，研究確定企業(yè)最終環(huán)境信用評價結果。
(五)告知和公布(2021年12月底)
市、區(qū)兩級生態(tài)環(huán)境局，上海化學工業(yè)區(qū)管理委員會，上海自貿(mào)區(qū)管委會保稅區(qū)管理局，上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)管委會分別告知參評企業(yè)最終評價結果。市生態(tài)環(huán)境局公布相關評價結果。
四、任務分工
市生態(tài)環(huán)境局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本市企業(yè)環(huán)境信用評價工作，協(xié)調(diào)有關單位做好技術支持和現(xiàn)場核查工作。各區(qū)生態(tài)環(huán)境局、上海自貿(mào)區(qū)管委會保稅區(qū)管理局、上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)管委會負責核定本區(qū)域參評企業(yè)名單，組織開展企業(yè)環(huán)境信用評價。
除上海化學工業(yè)區(qū)內(nèi)企業(yè)外，納入范圍的參評企業(yè)由各區(qū)生態(tài)環(huán)境局、上海自貿(mào)區(qū)管委會保稅區(qū)管理局、上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)管委會負責實施評價。
上海化學工業(yè)區(qū)內(nèi)企業(yè)，由市生態(tài)環(huán)境局負責組織實施評價，上海化學工業(yè)區(qū)管理委員會予以協(xié)助。
五、具體要求
(一)各區(qū)生態(tài)環(huán)境局和各有關單位要高度重視企業(yè)環(huán)境信用評價工作，指定專人負責，嚴格工作程序，按照規(guī)定的時間節(jié)點和工作要求做好相關工作。請于2021年9月30日前將聯(lián)系表(詳見附件4)發(fā)至郵箱：jwang@sthj.shanghai.gov.cn。
(二)各區(qū)生態(tài)環(huán)境局和各有關單位要完整收集評定標準所涉及的相關數(shù)據(jù)、資料，以提高評價工作的科學性。
(三)各區(qū)生態(tài)環(huán)境局和各有關單位要做好與相關企業(yè)的溝通工作，引導企業(yè)規(guī)范自身環(huán)境行為，提高生態(tài)環(huán)境管理水平。
(四)本次評價結果將作為市、區(qū)兩級生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理的重要依據(jù)。
聯(lián)系人：王婧
電子郵箱：jwang@sthj.shanghai.gov.cn
附件：1. 上海市參評企業(yè)名單
2. 企業(yè)環(huán)境信用評價標準(2020年版)
3. 參評企業(yè)環(huán)境信用評價匯總表
4. 企業(yè)環(huán)境信用評價工作聯(lián)系表
上海市生態(tài)環(huán)境局
2021年9月28日
附件1
原標題：上海市生態(tài)環(huán)境局關于開展2020年度上海市企業(yè)環(huán)境信用評價工作的通知
