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杞縣水資源利用及水環(huán)境治理PPP項目(一期)資格預(yù)審公告
本采購項目杞縣水資源利用及水環(huán)境治理PPP項目(一期)由杞縣人民政府授權(quán)批準(zhǔn)采用政府和社會資本合作(PPP)模式建設(shè)。項目授權(quán)主體為杞縣人民政府，項目實施機(jī)構(gòu)為杞縣水利局(以下簡稱采購人)，采購代理機(jī)構(gòu)為開封市立坤工程管理有限公司。項目已具備招標(biāo)條件，特邀請有興趣的潛在社會資本方(以下簡稱申請人)提出資格預(yù)審申請。
一、項目概況及采購內(nèi)容
1.1項目名稱：杞縣水資源利用及水環(huán)境治理PPP項目(一期)
1.2采購編號: 汴杞財招標(biāo)采購-2021-97
1.3采購方式：公開招標(biāo)
1.4項目概況：杞縣水資源利用及水環(huán)境治理 PPP 項目(一期)工程建設(shè)內(nèi)容主要
包括沉沙池工程及供水工程、曹李溝河道整治工程、水源地工程及供水工程、蓮河水系連通工程、農(nóng)村水環(huán)境治理工程等項目。
1.5項目地點：杞縣境內(nèi)
1.6采購內(nèi)容：社會資本方采購
二、采購需求
2.1項目合作期：項目合作期限 23 年(含建設(shè)期 3 年，運營期 20 年)。
2.2投資估算：項目估算總投資102276.76萬元
2.3項目地點：杞縣境內(nèi)
2.4運作方式：本項目采用 BOT(建設(shè)-運營-移交)模式運作
2.5項目回報機(jī)制：可行性缺口補(bǔ)助
三、申請人資格要求
3.1符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的合格供應(yīng)商條件。
3.2主體資格要求：投標(biāo)人必須為依法注冊的獨立法人。
3.3投融資：具有滿足本項目投融資能力的證明(以銀行、保險、證券等金融機(jī)構(gòu)授信或融資承諾函或意向書，或本公告發(fā)布后社會資本銀行資信證明文件為準(zhǔn))；
3.4信譽(yù)要求：申請人應(yīng)通過“信用中國”網(wǎng)站或中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)查詢“失信被執(zhí)行人”和“重大稅收違法案件當(dāng)事人名單”、中國政府采購網(wǎng)查詢“政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”渠道查詢自身信用記錄，并提供查詢截圖。
3.5本項目接受國有平臺公司參與競爭，應(yīng)符合國辦發(fā)〔2015〕42 號文要求。
3.6本項目接受央企參與競爭，應(yīng)符合《關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè) PPP 業(yè)務(wù)風(fēng)險管控的通知》(國資發(fā)財管(2017)192 號)。
3.7申請人商業(yè)信譽(yù)良好，在經(jīng)濟(jì)活動中無重大違法違紀(jì)違規(guī)行為，近三年內(nèi)財務(wù)會計資料無虛假記載、銀行和稅務(wù)信用評價系統(tǒng)中無不良記錄，且未被河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、河南省財政廳禁止進(jìn)入河南省工程建設(shè)市場或河南省政府采購市場且處罰期未滿的。(出具承諾函)
3.8本次資格預(yù)審接受聯(lián)合體提出資格預(yù)審申請。以聯(lián)合體方式參加投標(biāo)，聯(lián)合體成員不能超過3家，聯(lián)合體申請應(yīng)滿足以下要求：
(1)聯(lián)合體成員各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投資協(xié)議，明確約定成員各方權(quán)利和義務(wù)，并在申請投遞文件一并提交；
(2)聯(lián)合體成員各方均應(yīng)獨立滿足上述主體要求要求；
(3)聯(lián)合體成員各方的注冊資本、凈資產(chǎn)乘以其在聯(lián)合體內(nèi)所占股份比例之和應(yīng)滿足上述財務(wù)實力要求。
(4)聯(lián)合體中選的，聯(lián)合體成員各方應(yīng)當(dāng)共同與項目實施機(jī)構(gòu)簽訂合同，共同承擔(dān)連帶責(zé)任。
(5)聯(lián)合體牽頭人必須是主投資方，牽頭人法定代表人或其授權(quán)的委托代理人負(fù)責(zé)簽署本次資格預(yù)審申請相關(guān)資料，需要蓋章的由牽頭人蓋章，其他聯(lián)合體各方必須出具承諾函對此予以認(rèn)可。聯(lián)合體成員原則上不得超過申請人須知前附表規(guī)定的家數(shù)，應(yīng)體現(xiàn)融資、建設(shè)、運營優(yōu)勢。
(6)聯(lián)合體成員均需在項目公司出資。
(7)以聯(lián)合體形式參加招標(biāo)活動的，牽頭人須在開封市公共資源電子交易服務(wù)平臺會員系統(tǒng)中憑 CA 數(shù)字證書下載招標(biāo)文件及上傳投標(biāo)文件，聯(lián)合體成員無需此項操作。
四、資格預(yù)審方法
4.1資格審查方法：合格制。
4.2不限定參與競爭的合格社會資本的數(shù)量。
4.3 本項目不允許未參與本項目資格預(yù)審或資格預(yù)審不合格的申請人參與投標(biāo)。
五、政府采購政策
政府采購應(yīng)當(dāng)有助于實現(xiàn)國家的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展政策目標(biāo)，包括保護(hù)環(huán)境，扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等。政府采購應(yīng)當(dāng)采購本國貨物、工程和服務(wù)。但有下列情形之一的除外：
(一)需要采購的貨物、工程或者服務(wù)在中國境內(nèi)無法獲取或者無法以合理的商業(yè)條件獲取的；
(二)為在中國境外使用而進(jìn)行采購的；
(三)其他法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的。
上述本國貨物、工程和服務(wù)的界定，依照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
六、資格預(yù)審文件的獲取
6.1資格預(yù)審文件下載時間：2021年9月27日9時00分至2021年10月8日17時00分(北京時間)
6.2資格預(yù)審文件獲取方式：投標(biāo)人應(yīng)注冊成為開封市公共資源交易中心網(wǎng)站會員并取得 CA密鑰,憑CA密鑰登錄開封市公共資源交易網(wǎng)會員系統(tǒng)，按要求下載電子資格預(yù)審文件。投標(biāo)人未按規(guī)定下載電子資格預(yù)審文件的，其投標(biāo)將被拒絕。
6.3獲取資格預(yù)審文件后，投標(biāo)人請到開封市公共資源交易中心網(wǎng)站登錄政采、工程業(yè)務(wù)系統(tǒng)，憑CA密鑰登錄會員系統(tǒng)，在“組件下載”中下載最新版本的投標(biāo)文件制作工具安裝包，并使用安裝后的最新版本投標(biāo)文件制作工具制作電子投標(biāo)文件。
6.4請投標(biāo)人時刻關(guān)注開封市公共資源交易中心網(wǎng)站和公司CA密鑰推送消息。
七、投標(biāo)文件的遞交時間及地點
7.1投標(biāo)人需要遞交電子投標(biāo)文件。
7.2電子投標(biāo)文件上傳截止時間2021年10月22日9時 30 分。
7.3電子投標(biāo)文件須在投標(biāo)截止時間前在開封市公共資源交易中心網(wǎng)站會員系統(tǒng)中加密上傳；開標(biāo)地點：杞縣綜合服務(wù)大廈11樓開標(biāo)室(金城大道與經(jīng)四路交叉口東北角處杞縣便民服務(wù)中心)
7.4加密電子投標(biāo)文件逾期上傳的，招標(biāo)人不予受理。
7.5投標(biāo)人按開標(biāo)程序自行解密投標(biāo)文件。
7.6本項目采用“遠(yuǎn)程不見面”開標(biāo)方式,投標(biāo)人無需到達(dá)現(xiàn)場提交原件資料、無需到杞縣公共資源交易中心現(xiàn)場參加開標(biāo)會議；投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)時間前,登錄不見面開標(biāo)大廳,在線準(zhǔn)時參加開標(biāo)活動并進(jìn)行投標(biāo)文件解密、答疑澄清等 。(系統(tǒng)解密時長默認(rèn)為40鐘，錯過解密時長者視為自動放棄本次投標(biāo))。
八、發(fā)布招標(biāo)公告的媒介：
本次公告同時在《中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺》《河南省政府采購網(wǎng)》和《開封市公共資源交易信息網(wǎng)》上發(fā)布。
九、聯(lián)系方式
采購人：杞縣水利局
聯(lián)系人：王先生
地址：杞縣西門大街112號
代理機(jī)構(gòu)：開封市立坤工程管理有限公司
地址：開封市東呂莊新村
聯(lián)系人：陳女士
監(jiān)督單位：杞縣財政局采購辦
原標(biāo)題：杞縣水資源利用及水環(huán)境治理PPP項目(一期)資格預(yù)審公告
