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黎明
近日，云南省住房和城鄉建設廳印發《云南省城鎮生活垃圾分類和處理設施建設“十四五”規劃》，實施期限為2021-2025年。
《計劃》指出，“十三五”期間，云南省收轉運體系及設施處理能力明顯增強。新增環衛運輸車輛3018臺，生活垃圾收轉運能力達到20931噸/日，部分城市如大理市、硯山縣、澄江市等實現生活垃圾全域全收集。設施處理能力達到26286噸/日，處理能力比2015年增加10008噸/日，完成“十三五”規劃目標。
垃圾處理設施結構進一步優化。云南省共建成生活垃圾焚燒發電廠11座，累計在運行生活垃圾焚燒發電廠15座，焚燒設施處理能力達11150噸/日。2020年全省設市城市焚燒占比達到61.20%。省會城市昆明市全面實現原生垃圾“零填埋”，初步形成了新增處理能力以焚燒為主的垃圾處理格局。
但是當前生活垃圾分類和處理設施能力仍存在短板，一是“十四五”期間我省城鎮化水平仍將處于相對較快上升階段，城鎮人口的持續增加和人民物質生活水平的不斷提高，使得城鎮生活垃圾產生量仍將呈現增長態勢。二是隨著我省愛國衛生專項行動、鄉村振興和農村人居環境綜合整治工作推進，農村生活垃圾逐步納入城鎮生活垃圾處理系統，對設施能力提出了新的要求，原有收運設施已無法滿足需要。
到2025年底，省會城市生活垃圾分類和處理能力進一步提升；地級城市因地制宜基本建成生活垃圾分類和處理系統；長江經濟帶具備條件的縣城基本建成生活垃圾分類和處理系統；鼓勵其他地區積極提升垃圾分類和處理設施覆蓋水平。支持建制鎮加快補齊生活垃圾收集、轉運、無害化處理設施短板。
具體目標如下：
——垃圾資源化利用率：到2025年底，全省城市生活垃圾資源化利用率達到60%左右。
——垃圾分類收運能力：到2025年底，全省新增及改造城鎮生活垃圾分類收轉運能力11432.35噸/日。基本滿足地級及以上城市生活垃圾分類收集、分類轉運、分類處理需求；鼓勵有條件的縣城推進生活垃圾分類和處理設施建設。
——垃圾焚燒處理能力：到2025年底，全省新增城鎮生活垃圾焚燒發電處理能力20650噸/日，全省城鎮生活垃圾焚燒處理能力達到3.18萬噸/日，城市生活垃圾焚燒處理能力占比65%左右。
——廚余垃圾處理能力：到2025年底，全省新增廚余垃圾處理能力力爭滿足生活垃圾分類后廚余垃圾處理需求。
“十四五”期間，全省預計新增及改造生活垃圾分類收轉運能力11432.35噸/日，其中，可回收物3905噸/日，有害垃圾12.35噸/日，廚余垃圾1320噸/日，其他垃圾6195噸/日；預計新增生活垃圾焚燒處理能力20650噸/日；預計新增可回收物分類收轉運能力3905噸/日；預計新增有害垃圾分類收轉運能力12.35噸/日。
省住房城鄉建設廳將會同相關部門開展規劃實施年度監測分析、中期評估和總結評估，鼓勵開展第三方評估，并于每年一季度前通報上一年度規劃實施情況，對工作不到位的項目給予通報，并根據上一年的工作完成情況及時調整當年的任務指標，評估結果將作為中央資金支持各地設施建設的重要參考，確保規劃確定的各項工作的順利推進。
