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黎明
為深入貫徹習近平生態文明思想，踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，自2017年以來生態環境部共命名了87個“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地，培育打造了一批踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的生動實踐樣本。初步探索形成了“守綠換金”“添綠增金”“點綠成金”“綠色資本”4種轉化路徑和生態修復、生態農業、生態旅游、生態工業、“生態+”復合產業、生態市場、生態金融、生態補償等8種轉化模式。在綜合考慮地域特色與資源稟賦、建設進展與成效、經驗模式代表性與推廣性等方面的基礎上，發布了第一批18個各有側重且相對成熟，可復制、可推廣、可持續的“綠水青山就是金山銀山”實踐典型案例。自2021年7月起，我們將推出“‘綠水青山就是金山銀山’實踐模式與典型案例”欄目，對這8種模式18個典型案例予以宣傳推廣。
模式二
推進農業生態化，激發鄉村振興活力
——生態農業模式
該模式是指以資源循環利用和生態環境保護為重要前提，依托特色農業資源、農耕文化、人居環境，通過推動農業循環化、特色化、規模化、高端化，大力發展綠色有機農業、特色生態種養殖、生物多樣性保護與減貧、道地中藥材種植、生態立體循環農業等，樹立和打造特色生態農產品品牌，提高品牌市場競爭力，推動農業振興和造福百姓，實現生態與農業、農村、農民效益的統一，主要適用于生態環境良好、以農業為主導功能的地區。浙江安吉縣、安徽岳西縣、山東蒙陰縣、河南新縣、云南紅河州元陽哈尼梯田遺產區等地區依托自身農業資源優勢，大力發展生態循環農業、持續提升農業產業化水平、打造特色生態農業品牌，塑造了推進農業生態化的鮮活案例。
案例五：安徽省岳西縣打好全域有機“生態牌”
案例背景
岳西縣位于大別山東南、皖西南邊陲，總面積2372平方公里，是國家重點生態功能區，屬于江淮流域皖河、淠河等水系重要發源地，森林覆蓋率達76.4%，被譽為“天然氧吧”、“江淮綠肺”“物種基因庫”。
岳西縣依托良好的生態環境優勢，開發綠色、有機高品質農產品，培育形成眾多特色名優農產品，是“中國名茶之鄉”“中國綠色果菜之鄉”“中國蠶桑之鄉”“中醫藥健康旅游示范基地”，2019年實現地區生產總值122.40億元，人均地區生產總值29582元，走出了一條“綠水青山就是金山銀山”共生之路、轉化之路、統一之路，先后獲評國家級生態保護與建設示范區、國家園林縣城、國家生態文明建設示范縣、“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地。
主要做法與成效
1.機制保障，筑牢有機發展之魂
岳西縣政府成立有機食品發展中心岳西辦公室，強化組織領導，健全工作機制，加強各職能部門的協調，建立健全黨委政府領導、部門齊抓共管、分工協作配合的工作推進機制。探索有機食品產業發展機制和模式，創建提供有機農產品生產資料，包括產地、人員、投入等，產品條形碼信息以及系統查詢，建立有機農產品從“田頭到餐桌”質量信息快速、高效追溯體系，完善有機食品產業的全過程監管機制。
2.政策推動，打牢有機發展之基
岳西縣堅持以有機產業發展規劃為統領，出臺促進現代農業綠色發展若干政策，加大縣級財政的資金扶持力度，實施以獎代補激勵政策。將有機產業發展納入鄉鎮和單位年度生態文明建設和環境保護目標考核。對有機食品認證基地100畝的企業以上給予3萬元獎勵，對有機食品續證企業給予0.5萬元獎勵。每年安排100萬元科研經費，支持縣特色農業研究所進行科研、試驗。
3.雙有機發展，助力農業產業提檔升級
一是全域有機發展。岳西縣堅持有機農業與農產品深加工業、鄉村文化旅游業融合協同發展，因地制宜、突出特色，探索出了現代農業高質量發展的岳西路徑。利用舉辦中德合作有機農業項目20周年研討會和高峰論壇以及中國生態文明建設大講堂走進有機農業搖籃岳西系列活動，不斷提升岳西有機產品影響力。
二是創新發展模式，全產業鏈有機。培育有機企業，引導企業向科技型、規模型、帶動型方向發展，使企業、農戶良性互動和效益倍增。徽記農業開發有限公司堅持從育苗研發到產品深度開發，提高有機食品的附加值，發展全產業鏈有機，擁有“徽相印”等9個自主品牌，產品銷往全國各地，2019年銷售瓜蔞子超5000多噸，產值超3億元，帶動貧困戶1000多戶，使貧困人口5000多人受益。
4.四個結合，實現有機產業可持續發展
一是堅持與人與自然和諧發展相結合，走綠色發展之路。各鄉鎮、村結合生態創建，以有機食品基地建設為切入點和推動力。倡導“打有機牌，走有機路”的發展理念，在實踐創新中走出了一條“綠水青山就是金山銀山”共生之路、轉化之路、統一之路，不斷探索出綠色銀行、生態延伸、生態惠益的“綠水青山就是金山銀山”轉化路徑，努力打造安徽生態文明建設樣板的岳西模式。
二是堅持與生物多樣性保護和生態補償減貧示范相結合。把綠色發展理念貫穿于精準脫貧全過程，走出了一條“綠水青山就是金山銀山”的生物多樣性保護與減貧協同發展之路。“生態水”也是“黃金水”，“常青樹”也是“搖錢樹”，鷂落坪國家級自然保護區每年獲得水生態補償資金500余萬元，實施公益林差異化生態補償，每年政府拿出80萬元采取直接補償農戶的辦法進行差異化生態補償。同時開發護林員崗位帶動脫貧，2019年開發生態護林員崗位822名，發放勞務補助341.5萬元；開發公益林護林員274名，發放勞務補助197.28萬元。
三是堅持與環境綜合治理相結合，有效促進農業面源污染防治。把污染防治融入到農業生產中，出臺“茶園施用有機肥土壤改良，連片30畝以上，每畝補助300元”的政策，鼓勵農民使用有機肥，從源頭上控制減輕農業面源污染。通過調整農業發展思路，以開發有機產業為抓手，發展“環城、環山、環湖(庫)、環自然保護區”有機農業，探索環境保護和經濟建設協調發展戰略模式，改善農村生態環境。
四是堅持與品牌提升相結合，切實提升農產品價值。岳西依托生態、人文、區位等優勢，因地制宜發展區域特色經濟，形成主簿鎮高山茭白“一鎮一品”、主簿村“一村一品”等品牌。圍繞農業標準化戰略，積極推進有機農產品等“三品一標”認證，打造安徽省乃至全國重要的有機綠色農產品基地，不斷增強農業經濟整體競爭力，提升有機食品的社會認知度和公信力。如包家鄉石佛寺茶葉經過發展有機種植，價格由100元/斤逐步提高到2019年3000元/斤，最高價格可達到10000元/斤。
經驗啟示
岳西縣嚴格落實各項生態規劃，配套出臺數個相關政策文件，將“綠色發展”舉措融合到生產發展的全過程，探索生態延伸，推動生態優勢轉化為區域經濟發展優勢，大力發展全域有機產業。岳西縣的發展經驗適用于綠色本底較為優良、農業特色較為突出的地區，以資源循環利用和生態環境保護為重要前提，依托特定農業資源，發展綠色有機農業、生物多樣性保護與減貧，實現區域內生態與經濟的協同發展。
原標題：安徽省岳西縣打好全域有機“生態牌”
