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霍尼艾格
為認真貫徹落實2021年國家、省、市生態(tài)環(huán)境保護工作會議精神，深入打好水污染防治攻堅戰(zhàn)，完成水環(huán)境治理各項目標任務，統(tǒng)籌水資源、水生態(tài)、水環(huán)境治理與保護，結(jié)合我區(qū)工作實際，特制定本計劃。
一、指導思想
堅持以習近平生態(tài)文明思想為指引，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，按照習近平總書記在黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會上的重要講話以及視察山西重要講話重要指示，堅持方向不變、力度不減，堅持精準治污、科學治污、依法治污，統(tǒng)籌水資源約束、水生態(tài)修復、水環(huán)境治理，保好水、治差水、增生態(tài)用水，營造“十四五”水生態(tài)環(huán)境保護良好開局，以高水平保護為全區(qū)高質(zhì)量高速度轉(zhuǎn)型發(fā)展保駕護航。
二、工作目標
2021年，全區(qū)水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，水生態(tài)系統(tǒng)逐步恢復，水生態(tài)環(huán)境保護制度體系進一步完善。飲用水水源水質(zhì)達標比例、黑臭水體消除比例、消除劣Ⅴ類水體等均完成考核目標。
三、重點任務
(一)全面加強水資源管控
1.實施生態(tài)流量管理。研究制定生態(tài)流量保障實施方案，將生態(tài)用水納入水資源日常運行調(diào)度計劃，保障河流生態(tài)流量。建立水污染事故應急補水保障機制，保障河流水質(zhì)穩(wěn)定達標。強化水資源約束。大力推進城鎮(zhèn)節(jié)水、工業(yè)節(jié)水、農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)水工作，嚴厲打擊非法取水行為。加強地下水綜合治理。嚴格地下水取水審批，完善地下水監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，防范地下水生態(tài)環(huán)境風險。〔區(qū)水務局牽頭，各鎮(zhèn)(街道)配合〕
(二)持續(xù)深化水環(huán)境治理
2.持續(xù)推進工程治污。2021年6月底前，鐘家莊街道辦事處5個農(nóng)村污水處理站投入運行；12月底前，西上莊街道辦事處完成窯坡村、郜匠村等10個村的污水管網(wǎng)改造工程；12月底前，南村鎮(zhèn)完成南村河沿線17個村(社區(qū))農(nóng)村生活污水管網(wǎng)和2個農(nóng)村污水處理站建設(shè)。〔南村鎮(zhèn)人民政府、西上莊街道辦事處、鐘家莊街道辦事處按照職責分工負責〕
3.深化黑臭水體整治。加強城市黑臭水體整治后的日常養(yǎng)護，實施水質(zhì)監(jiān)測，掌握水質(zhì)動態(tài)，嚴防水質(zhì)反彈。〔區(qū)水務局牽頭，區(qū)生態(tài)環(huán)境分局配合〕
4.加強工業(yè)企業(yè)排水監(jiān)管。持續(xù)推進工業(yè)企業(yè)污水處理設(shè)施提標改造工程，確保外排水達到《山西省污水綜合排放標準》，加快涉水企業(yè)總氮達標排放改造工程。強化工業(yè)廠區(qū)初期雨水收集、治理和回用，推進廠區(qū)雨污分流管網(wǎng)改造。〔區(qū)生態(tài)環(huán)境分局牽頭,區(qū)工信局配合〕
5.加強農(nóng)業(yè)面源綜合治理。嚴格規(guī)模養(yǎng)殖排污監(jiān)管，規(guī)范畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定管理。2021年底前，規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))全部配套建成糞污處理設(shè)施，推進畜禽糞污資源化利用，實現(xiàn)畜禽糞污由“治”向“用”轉(zhuǎn)變，畜禽糞污綜合利用率完成市定目標任務。大力推廣精準施肥，化肥、農(nóng)藥施用量保持負增長。嚴格管控農(nóng)田灌溉退水入河，退水渠非汛期實施閘壩封堵。〔區(qū)畜牧獸醫(yī)中心牽頭，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、各鎮(zhèn)(街道)配合〕
6.加強旅游區(qū)污染控制。已建成的旅游區(qū)要強化污水、垃圾收集處置體系建設(shè)運行，新開發(fā)的旅游區(qū)要同步建成污水、垃圾收集轉(zhuǎn)運設(shè)施。嚴格管控各類分散型旅游點、農(nóng)家樂、賓館飯店和水上娛樂項目，堅決杜絕污水直排入河、垃圾隨意傾倒等影響水質(zhì)現(xiàn)象。〔區(qū)文旅局牽頭，區(qū)交通局、各鎮(zhèn)(街道)配合〕
(三)全面實施水生態(tài)保護修復
7.改善河流水生態(tài)。沿河兩岸建設(shè)植被緩沖帶和隔離帶，實施植樹種草增綠工程，因地制宜選擇栽種親水、耐濕植物，逐步恢復河流水生植被。〔區(qū)水務局牽頭，區(qū)自然資源局配合〕
(四)強化水風險防控
8.提升飲用水水源保護水平。按時完成2020年度集中式飲用水水源環(huán)境狀況評估，加快問題整改。推進飲用水水源保護區(qū)標志牌設(shè)置、水質(zhì)監(jiān)測監(jiān)控、違法建設(shè)項目及排污口整治等規(guī)范化建設(shè)，保障飲用水水源地環(huán)境安全。〔區(qū)生態(tài)環(huán)境分局牽頭，區(qū)水務局配合〕
9.加強農(nóng)村飲用水水源保護。全面排查影響農(nóng)村飲用水水源地安全的工業(yè)企業(yè)、種養(yǎng)大戶、垃圾堆放等環(huán)境風險源。對飲用水水源水質(zhì)不達標的農(nóng)村供水工程，采取更換水源、安裝水質(zhì)凈化處理設(shè)備、污染治理等措施，確保農(nóng)村飲用水安全。〔區(qū)水務局牽頭，區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、各鎮(zhèn)(街道)配合〕
10.強化工業(yè)企業(yè)風險管控。開展白水河流域水污染防治執(zhí)法檢查及水污染風險隱患排查整治，對工業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的企業(yè)進一步加強監(jiān)測監(jiān)管，對分散于園區(qū)外的高風險企業(yè)要加大環(huán)境安全執(zhí)法力度，防止汛期工業(yè)廢水、雨水混排。〔區(qū)生態(tài)環(huán)境分局牽頭，區(qū)工信局配合〕
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導
要嚴格落實水生態(tài)環(huán)境保護工作主體責任，提高政治站位，加強統(tǒng)籌部署，細化工作任務，明確部門分工和進度要求，全力推進，要按照“一斷面一方案”原則明確每個考核斷面水質(zhì)改善措施，實施項目化、清單化管理。
(二)完善體制機制
建立健全入河排污口監(jiān)督管理機制體制，形成以排污口為核心，排污單位—入河排污口—水質(zhì)斷面“三位一體”的管控體系。健全聯(lián)防聯(lián)控機制，各鎮(zhèn)(街道)、各部門之間要加強協(xié)調(diào)配合，形成治水合力，預防和解決流域突出水環(huán)境問題。
(三)加強輿論宣傳
充分發(fā)揮媒體輿論宣傳監(jiān)督和企業(yè)環(huán)境信用體系激勵懲戒作用，通過報刊、網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體大力宣傳水污染防治正面典型，及時曝光被通報批評和約談的負面典型。充分發(fā)揮“12345”舉報熱線作用，限期辦理群眾舉報投訴的環(huán)境問題。
原標題：晉城市城區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)晉城市城區(qū)2021年空氣質(zhì)量鞏固提升水生態(tài)環(huán)境保護和土壤污染防治行動計劃的通知
