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霍尼艾格
2021年，千億建筑垃圾處理市場步入“提質(zhì)”時代。
從5年前起，涉及建筑垃圾資源化的國家政策頻繁推出，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)方向。新固廢法將 “建筑垃圾”從固廢法中的“生活垃圾”單獨分出來，將“建筑垃圾”單獨作為一大類進(jìn)行管理。據(jù)統(tǒng)計得知，舊建筑拆除產(chǎn)生的建筑垃圾單位面積產(chǎn)出系數(shù)為906.7-1335.5千克/平方米，前瞻研究院保守取值1.0噸/平方米。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士估算，我國每年建筑垃圾產(chǎn)生量可達(dá)20億噸以上，并且年均增速可能保持10%以上。結(jié)合住建部公布的新規(guī)劃，到2020年還將新建住宅300億平方米，屆時建筑垃圾產(chǎn)生量預(yù)計會突破30億噸。加之每年還在不斷增加新的建筑物，預(yù)計若干城市將在30至40年內(nèi)集中進(jìn)入建筑垃圾爆發(fā)期。
“建筑垃圾的減量化及其處理的資源化和市場化，應(yīng)是建筑垃圾中長期規(guī)劃的重要內(nèi)容。”從資源化利用來看，我國建筑垃圾總體資源化率不足10%，遠(yuǎn)低于歐美國家的90%和日韓的95%。根據(jù)《循環(huán)發(fā)展行動》，到2020年，城市建筑垃圾資源化處理率達(dá)到13%。“十三五”時期，大中城市建筑垃圾資源化利用率有望達(dá)到60%，其他城市有望達(dá)到30%。
在此背景下，2019、2020年為達(dá)成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)，全國各地將興建或規(guī)劃興建建筑垃圾資源化處理廠。可以預(yù)見，建筑垃圾處理行業(yè)的東風(fēng)已至，在各省市資源化指標(biāo)的壓力下，建筑垃圾處理市場將迎來爆發(fā)期。未來可能出現(xiàn)多家建筑垃圾利用企業(yè)參與建筑垃圾清運特許經(jīng)營權(quán)的競標(biāo)。
以業(yè)內(nèi)普遍使用的35元/噸為計，從2019年至今，每年釋放的市場空間已經(jīng)突破千億元。隨著包括新固廢法在內(nèi)的利好政策效應(yīng)的催化，經(jīng)濟鏈條將被打通，相關(guān)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和企業(yè)將迎來巨大市場空間。按到2020年我國新產(chǎn)生建筑垃圾50億噸估算，這些建筑垃圾如果能夠轉(zhuǎn)化為生態(tài)建材，創(chuàng)造的價值可達(dá)到10000億。
對于建筑垃圾而言，就地拆解還填、提高回收利用率將是主要的處理途徑。能否“變廢為寶”，關(guān)鍵在于如何把建筑垃圾這一“燙手山芋”變成適應(yīng)市場需求的資源和產(chǎn)品。建筑垃圾資源化產(chǎn)品屬于定制化產(chǎn)品，相較于網(wǎng)絡(luò)剛性產(chǎn)品及大宗商品而言，后端的市場需求方面具有更大的風(fēng)險。
無論是建筑垃圾資源化再生技術(shù)、建筑廢物的分類與再生骨料處理技術(shù)等等都需要大量投資。在此前一段時間內(nèi)，我國建筑垃圾處理方式基本處于無序管理狀態(tài)，大多數(shù)城市的建筑垃圾中只有10%被運往指定的消納場所。建筑垃圾填埋場實為建筑垃圾調(diào)蓄場，其主要功能為臨時貯存可回用建筑廢料，以備新建路橋時回用。目前政府對建筑垃圾資源化企業(yè)固定投資的支持力度仍有待提升，僅有部分地區(qū)出臺了對相關(guān)企業(yè)固定投資的財政補貼標(biāo)準(zhǔn)。
周期性、季節(jié)性和區(qū)域性，這些特征也將是建筑垃圾資源化、產(chǎn)業(yè)化過程中的重要影響因素。現(xiàn)階段，建筑垃圾處理行業(yè)的收入主要來自于建筑垃圾運輸收費與建筑垃圾處置收費。大多數(shù)企業(yè)的絕大部分收益都是在前端垃圾清運環(huán)節(jié)賺到的。不僅管理難，在資源化利用方面存在的現(xiàn)實困境，也讓建筑垃圾處理的前景難言樂觀。也正基于上述因素，建筑垃圾市場受制于資源化產(chǎn)品的消納問題，使得市場空間的釋放相對緩慢。
