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霍尼艾格
近日，工信部公開了不少建議提案復(fù)文，很多都跟環(huán)保相關(guān)。本文進(jìn)行部分節(jié)選。(完整答復(fù)請(qǐng)查閱附件)
1、關(guān)于政協(xié)十三屆全國(guó)委員會(huì)第三次會(huì)議第2996號(hào)(工交郵電類313號(hào))提案答復(fù)的函
提案內(nèi)容——《關(guān)于深化供給側(cè)改革完善鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換辦法的提案》
答復(fù)進(jìn)行了3點(diǎn)解析——關(guān)于提高產(chǎn)能置換比例的問題、關(guān)于鋼鐵產(chǎn)能置換審批權(quán)限問題、關(guān)于鋼鐵產(chǎn)能“退城入園”問題
復(fù)函表示，《鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法》預(yù)計(jì)年底正式出臺(tái)。擬將產(chǎn)能置換比例進(jìn)一步加嚴(yán)，進(jìn)一步加大通過產(chǎn)能置換壓減產(chǎn)能的力度，同時(shí)實(shí)施差別化產(chǎn)能置換比例政策。
而鋼鐵項(xiàng)目建設(shè)已由國(guó)家層面核準(zhǔn)改為地方備案，產(chǎn)能置換方案將按規(guī)定進(jìn)行報(bào)送、核實(shí)，并公示接受社會(huì)監(jiān)督。在鋼鐵項(xiàng)目備案方面，發(fā)改委擬在制定鋼鐵項(xiàng)目備案指導(dǎo)意見時(shí)，認(rèn)真研究吸收提案中提出的有關(guān)意見建議。
復(fù)函也明確提出，“城市鋼廠”搬遷尚有難點(diǎn)待解，鼓勵(lì)“城市鋼廠”優(yōu)先選擇就地改造，對(duì)于確需搬遷的要審慎謀劃、系統(tǒng)推進(jìn)，避免出現(xiàn)“一刀切”搬遷的亂象。目前，工信部和發(fā)改委正在研究制定的鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見、鋼鐵項(xiàng)目備案指導(dǎo)意見等文件。
2、對(duì)十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議第2906號(hào)建議的答復(fù)
提案內(nèi)容——支持高合金鋼使用中頻爐生產(chǎn)的建議
復(fù)函一方面表示，要堅(jiān)決全面取締“地條鋼”；另一方面也通過對(duì)《關(guān)于支持打擊“地條鋼”、界定工頻和中頻感應(yīng)爐使用范圍的意見》(鋼協(xié)〔2017〕23號(hào))的解讀稱，支持部分特殊企業(yè)合法合規(guī)使用中頻爐。
結(jié)論：對(duì)使用中頻爐生產(chǎn)但不屬于“地條鋼”產(chǎn)能或其他落后生產(chǎn)工藝的，支持企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)。
3、對(duì)十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議第1896號(hào)建議的答復(fù)
提案內(nèi)容——關(guān)于規(guī)范生物降解塑料標(biāo)準(zhǔn)的建議
復(fù)函明確，贊同有關(guān)建議。同時(shí)，就已展開的工作和下一步工作打算進(jìn)行了簡(jiǎn)述。
目前，已有一批關(guān)于支持生物降解塑料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的文件和標(biāo)準(zhǔn)下發(fā)。下一步工信部仍將支持相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，探索生物可降解材料評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)制度，引導(dǎo)差別化消費(fèi)，市場(chǎng)監(jiān)管總局將繼續(xù)開展推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。
4、對(duì)十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議第3779號(hào)建議的答復(fù)
提案內(nèi)容——關(guān)于踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想促進(jìn)鉻鹽行業(yè)綠色發(fā)展的建議
復(fù)函明確，贊同有關(guān)建議。同時(shí)，分3個(gè)板塊進(jìn)行回應(yīng)：關(guān)于法律法規(guī)和制度建設(shè)、關(guān)于完善含鉻廢物環(huán)境管理、關(guān)于推動(dòng)綠色工藝技術(shù)發(fā)展。
下一步，生態(tài)環(huán)境部將研究修訂《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》，完善含鉻廢物利用過程豁免有關(guān)規(guī)定。工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委將積極引導(dǎo)鉻鹽企業(yè)向清潔生產(chǎn)、綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型。
5、對(duì)十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議第6138號(hào)建議的答復(fù)
提案內(nèi)容——關(guān)于因地制宜處置蒸氨廢液支持青海鹽湖資源綜合開發(fā)的建議
復(fù)函明確，贊同有關(guān)建議。
【對(duì)于蒸氨廢液的具體處理方式，建議按照中央環(huán)保督察組所提要求，在保護(hù)好鹽湖資源的基礎(chǔ)上，做好鹽湖資源高效、集約、循環(huán)開發(fā)，加快推進(jìn)蒸氨廢液綜合回收利用試驗(yàn)示范項(xiàng)目，再基于示范項(xiàng)目成果，有序推廣蒸氨廢液上清液綜合回收利用等技術(shù)，有效減少蒸氨廢液排放量。】
6、關(guān)于政協(xié)十三屆全國(guó)委員會(huì)第三次會(huì)議第1869號(hào)(工交郵電類199號(hào))提案答復(fù)的函
提案內(nèi)容——《關(guān)于促進(jìn)化工高質(zhì)量健康發(fā)展的提案》
工信部從關(guān)于產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化，推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)整合、集團(tuán)化發(fā)展；關(guān)于服務(wù)專業(yè)化，依托第三方機(jī)構(gòu)增強(qiáng)安全環(huán)保等服務(wù)；關(guān)于管理智能化，以新一代信息技術(shù)打造智慧化工；關(guān)于研發(fā)協(xié)同化，充分利用并激發(fā)現(xiàn)有資源增強(qiáng)創(chuàng)新活力4個(gè)方面進(jìn)行了答復(fù)。
【目前，正在聚焦化工本質(zhì)安全、節(jié)能減排、新一代信息技術(shù)應(yīng)用等3個(gè)領(lǐng)域，面向社會(huì)征集石化化工行業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)，以技術(shù)為紐帶，搭建安全、環(huán)保以及信息技術(shù)的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)與石化化工企業(yè)的對(duì)接平臺(tái)。】
下一步，將支持優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)做大做優(yōu)做強(qiáng)，提高大宗原料和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)集中度，帶動(dòng)精細(xì)化學(xué)品和改性化工材料“專精特新”化集聚；加快先進(jìn)適用技術(shù)的應(yīng)用推廣，以合同管理模式，吸引社會(huì)資源參與，爭(zhēng)取差別化財(cái)稅等促進(jìn)安全環(huán)保水平提升的政策。
