數(shù)據(jù)顯示,2019年上半年,環(huán)衛(wèi)服務開標服務金額為264億元,據(jù)測算,2019年全年的開標項目服務金額約513億元;
到2020年前3個月,環(huán)衛(wèi)服務項目開標服務金額為132.6,合同金額達475億。
環(huán)衛(wèi)行業(yè)市場集中度提升,連續(xù)兩年新增合同總額突破2000億元,其中的一個原因是環(huán)衛(wèi)市場化的快速推進,同時環(huán)衛(wèi)市場開標項目的服務金額情況也在一定程度上反映我國環(huán)衛(wèi)行業(yè)的市場化程度。
2019年我國環(huán)衛(wèi)市場化規(guī)模為1047億元,市場化率為57%,2年時間市場化率提升30%。盡管我國環(huán)衛(wèi)服務增速明顯,但目前我國環(huán)衛(wèi)市場化率還遠不及發(fā)達國家,隨著垃圾分類等的實施,環(huán)衛(wèi)服務市場化已成為必然發(fā)展趨勢。
同時,道路面積的增加以及城鎮(zhèn)居民對環(huán)衛(wèi)清潔效果要求的提高,再加上更多廣場、公園、綠化帶、機場高鐵、農(nóng)貿(mào)市場等眾多場所的環(huán)衛(wèi)作業(yè)需求,將促進環(huán)衛(wèi)服務市場化規(guī)模翻番增長。
有專業(yè)機構(gòu)預測,2025 年我國環(huán)衛(wèi)服務市場化規(guī)模有望達到 3748.07 億元,較 2019 年提升 134.11%。
環(huán)衛(wèi)服務的市場化表現(xiàn)在哪里?根據(jù)收集到的資料可知,1949年-2000年期間,政府行使職能主導管理,扮演的角色發(fā)生轉(zhuǎn)變,從“既當運動員又當裁判”向著單純監(jiān)督管理模式的方向轉(zhuǎn)變,隨即政府購買服務相關(guān)政策開啟環(huán)衛(wèi)市場化快軌進程,PPP模式資金支持助推市場進一步加速。
另一方面,從企業(yè)來看,環(huán)衛(wèi)上市公司主要是從原有的環(huán)衛(wèi)裝備制造、固廢處理等業(yè)務出發(fā),在推進環(huán)衛(wèi)市場化的背景下,積極延伸拓展產(chǎn)業(yè)鏈,切入到市政環(huán)衛(wèi)運營行業(yè)。同時,隨著城市化進程加快和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅速發(fā)展,再加上日益增加的環(huán)衛(wèi)市場需求,環(huán)衛(wèi)企業(yè)也正逐步向智能化、一體化、機械化等方向發(fā)展。
環(huán)衛(wèi)服務市場化的項目規(guī)模也在迅速擴大,目前已有許多以PPP模式運營的環(huán)衛(wèi)項目完成招標。業(yè)內(nèi)人士指出,在招標時,環(huán)衛(wèi)項目的模式也在發(fā)生變化,一種是環(huán)衛(wèi)一體化的整體處理項目,包含多個分項;另一種則是將環(huán)衛(wèi)與后端垃圾焚燒發(fā)電、餐廚及污泥處置等項目綜合打包。
與此同時,環(huán)衛(wèi)市場競爭格局日益復雜,競爭程度愈加激烈,在這種情況下,縣區(qū)、鄉(xiāng)村則成為了業(yè)內(nèi)人士公認的環(huán)衛(wèi)服務潛力市場。隨著潛在市場的進一步被打開,環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)的集中度會提高,具有較強資金實力和運營管理能力的環(huán)衛(wèi)企業(yè)將不斷拓展,通過兼并重組等方式不斷壯大自身實力,占領(lǐng)更多的市場。
環(huán)衛(wèi)行業(yè)是我國環(huán)保事業(yè)的重要組成部分,是維護城市環(huán)境、踐行“無廢城市”、“智慧城市”的重要力量。有數(shù)據(jù)預計,到2020年,環(huán)衛(wèi)市場道路清掃保潔、垃圾清運和維護保潔三大部分可達2300億元,同時催生的綠化養(yǎng)護+垃圾分類新增空間也在快速增長過程中。
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