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目標明確：實現“有河要有水，有水要有魚，有魚要有草，下河能游泳”
試點開展：在廊坊、四平、哈爾濱、湖州、東營、濟寧、廣州、璧山區、銅川、渭南等10個地市先開展試點
編制原則：堅持“開門編規劃”，生態環境部將組織開展“我為十四五水生態環境保護規劃獻計策”等活動，匯聚民智，反映民意，充分發揮社會公眾力量
生態環境部總工程師兼水生態環境司司長張波指出，我國水生態環境保護不平衡、不協調的問題依然相當突出。數據顯示，到2019年底，全國仍有57個城市黑臭水體治理消除比例低于80%，編制重點流域“十四五”規劃是精準、科學、依法實施保護的必然要求。
近日，生態環境部相關負責人根據目前10個地市已啟動規劃編制試點工作的情況，要求各地方爭取2020年底形成《規劃》初稿，并于2021年上報國務院。
重點來了：
《規劃》編制要堅持問題導向、目標導向。找出問題是前提，生態環境部要求從實際出發搞清楚問題在哪里、癥結在哪里、對策在哪里、落實在哪里，從而制定出“管用、好用、解決問題”的《規劃》。
另一方面，張波表示，《規劃》的創新要堅持山水林田湖草系統治理，通過減排和增容兩方面內容統籌好水生態、水環境、水資源，分別以保障生態流量、維護河湖生態功能需要和有針對性的改善水環境質量為重點進行突破。
相比“十三五”規劃，“十四五”《規劃》對技術領域提出了新要求：
生態環境部指出需要實現三個方面的技術突破，即生態流量評估與保障、水生態監測評價和保護修復等重點要破題，進一步實現“流域統籌、區域落實”水生態環境管理思路和建立責任落實體系，針對區域再生水循環體系建設、藍藻水華和湖泊富營養化治理等整合現有科技資源進行創新和突破。
在《規劃》編制工作的推進和試點工作組織上，相關負責人提到在編制的各個環節，相關部門應聯動協作，落實生態環境保護“黨政同責”“一崗雙責”責任，在規劃編制過程中注重問題、成因、目標、任務、責任等清單的落實。
同時，各流域海域局要充分發揮好綜合協調牽頭作用。地市人民政府是落實規劃編制責任主體，要加強組織領導，建立工作機制，及時總結推廣試點經驗，各個流域監管局和各技術單位要加強技術指導和培訓，共同推進試點城市的規劃編制工作。
相關負責人認為，“十四五”《規劃》是今后一個時期內，指導水生態環境保護工作的基礎性、關鍵性文件，2020年又是謀劃“十四五”工作的關鍵年，各地方要加強重視，有關的目標、指標要進行完善，更要和‘美麗中國’建設的目標要求相銜接。
