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2020年4月8日，湖南省工業(yè)和信息化廳印發(fā)了《湖南省綠色設(shè)計產(chǎn)品評價管理辦法》(湘工信節(jié)能〔2020〕93號)，規(guī)范性文件統(tǒng)一登記號HNPR-2020-05001，以下簡稱《管理辦法》。為了更好地理解和貫徹實施《管理辦法》，現(xiàn)就有關(guān)內(nèi)容解讀如下：
一、為什么要制定《管理辦法》
綠色制造是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，是工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必由之路。加快構(gòu)建綠色制造體系，推動綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色園區(qū)和綠色供應鏈全面發(fā)展，壯大綠色產(chǎn)業(yè)，是實現(xiàn)制造業(yè)高效清潔低碳循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展，促進工業(yè)文明與生態(tài)文明和諧共融的根本途徑。
“十三五”期間，國家工信部先后出臺了《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》和《綠色制造工程實施指南(2016-2020年)》，為全面推動我國綠色制造體系建設(shè)提供了政策和技術(shù)指引。根據(jù)國家工信部相關(guān)文件的要求，我省自2016年底開始，同步開展湖南省綠色制造體系建設(shè)相關(guān)工作。2017年1月，我廳印發(fā)了《湖南省綠色制造體系建設(shè)實施方案》，隨后，先后開展了三批綠色制造示范單位創(chuàng)建工作，產(chǎn)生了一批國家級綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色產(chǎn)品和綠色供應鏈管理企業(yè)，綠色制造體系建設(shè)成效初顯。2019年9月24日，省財政廳下發(fā)的《湖南省政府采購兩型(綠色)產(chǎn)品首購辦法》(湘財購〔2019〕21號)，明確規(guī)定了綠色產(chǎn)品是納入省政府首購產(chǎn)品目錄的重要遴選條件。
為進一步擴大我省綠色制造體系建設(shè)成果，提升我省工業(yè)產(chǎn)品的市場競爭力，我廳決定2020年全面啟動省級綠色設(shè)計產(chǎn)品認定工作。《管理辦法》的出臺，對規(guī)范省級綠色設(shè)計產(chǎn)品的評價工作具有重要的指導意義。
二、《管理辦法》主要內(nèi)容有哪些
《管理辦法》共分六章，三十一條。第一章是總則，主要介紹了《管理辦法》制定的目的、依據(jù)、適用范圍，對“綠色設(shè)計產(chǎn)品”進行了定義，明確了評價工作應當遵循的原則以及申報和管理職能行使主體。第二章是專家委員會管理，明確了專家委員會的職責、工作機制以及日常聯(lián)絡(luò)機構(gòu)，規(guī)定了專家?guī)斓娜霂鞐l件及管理原則。第三章是標準庫管理，明確了標準庫的管理原則及標準入庫程序。第四章是評價要求和工作程序，對申報主體的基本條件，開展評價的方式、方法及評價(報告)內(nèi)容進行了規(guī)定，對評價結(jié)果的審查、公示以及申訴程序進行了說明。第五章是監(jiān)督和管理，明確了綠色設(shè)計產(chǎn)品名單的管理原則及日常監(jiān)管手段，對評價周期及再評價工作程序進行了說明，對撤銷稱號的若干種情形進行了規(guī)定。第六章是附則，本章規(guī)定了本辦法的生效和施行具體時間。
三、哪些工業(yè)產(chǎn)品可以申報綠色設(shè)計產(chǎn)品
只要是按照產(chǎn)品全生命周期理念，在產(chǎn)品設(shè)計開發(fā)階段系統(tǒng)考慮原材料選用、生產(chǎn)、銷售、使用、回收、處理等各個環(huán)節(jié)對資源環(huán)境造成的影響，實現(xiàn)產(chǎn)品對能源資源消耗低化、生態(tài)環(huán)境影響小化、可再生率大化，并納入省工信廳綠色設(shè)計產(chǎn)品目錄清單的產(chǎn)品，都可以申報綠色設(shè)計產(chǎn)品。
原標題：《湖南省綠色設(shè)計產(chǎn)品評價管理辦法》政策解讀
