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黎明
2019年生態環境部圍繞“全年、全員、全過程”部署要求開展了全國生態環境保護執法大練兵活動。近日，生態環境部印發《關于表揚2019年生態環境保護執法大練兵表現突出集體和個人的函》，對在2019年生態環境保護執法大練兵活動中表現突出的10個省級表現突出組織單位、3個省級突出進步單位、30個市級表現突出集體、60個縣級表現突出集體和100名表現突出個人予以通報表揚。
據了解，2019年大練兵活動緊密結合綜合執法改革新形勢和污染防治攻堅戰新要求，突出對各地貫徹落實中共中央辦公廳 國務院辦公廳《關于深化生態環境保護綜合行政執法改革的指導意見》文件精神情況和參與生態環境部組織的強化監督行動表現進行評價，推動各級執法機構以改革為契機加強隊伍建設，引導各級執法人員踴躍參與污染防治攻堅戰，加快打造生態環境保護執法鐵軍。
據生態環境部生態環境執法局有關負責人介紹，各地在大練兵活動中精心組織、周密部署，多措并舉，推進大練兵活動取得顯著成效。
一是推動改革成效落地生根助力練兵。福建、浙江、陜西、重慶等地在省級層面制定出臺執法人員考核獎懲制度、人身安全保障制度、盡職照單免責和失職照單問責制度等相關文件，推動實現機構規范化、隊伍專業化和管理制度化。
二是創新執法模式手段開展特色練兵。河北等地重視科技練兵，綜合運用熱點網格、無人機飛檢、衛星遙感、管道機器人、指紋溯源等手段助力精準執法。江蘇等地在大練兵中堅持以幫促練，采用流動課堂、制作警示片、“一企一人”駐廠幫扶等方式，幫助企業自覺守法。
三是聚焦污染防治攻堅實戰練兵。各地積極選派精兵強將參加強化監督幫扶工作，參評的240個集體和156名個人因表現優秀獲得表揚加分。
四是全面提升行政處罰案卷質量規范練兵。河南等地邀請律師、大學教授等司法實務專家參與案卷交叉評查工作，嚴把調查取證、程序規則、法律適用等行政處罰關鍵環節。
五是強化規范日常監督執法長效練兵。山東等地組織開展現場執法比武、案件解析、主題演講等活動，以賽促練營造“比學趕超幫”練兵氛圍。安徽等地通過開展專項稽查、派駐督導、定期通報等方式，指導下級補齊執法短板。北京等地建立完善行政執法“三項制度”、環境行政處罰自由裁量、“雙隨機一公開”、行政執法和刑事司法相銜接等制度，推動規范公正文明執法。
生態環境部生態環境執法局有關負責人指出，鑒于大練兵活動取得的良好成效，生態環境部將在2020年繼續組織開展全國生態環境保護執法大練兵活動，聚焦參與污染防治攻堅戰主戰場、規范日常執法處罰工作和落實全員練兵部署要求，以高標準高質量高要求推動加強生態環境保護綜合行政執法隊伍建設，為打贏打好污染防治攻堅戰提供堅實基礎和有力保障。
原標題：生態環境部發函表揚2019年生態環境保護執法大練兵表現突出集體和個人
