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霍尼艾格
“無廢城市”建設，一個業界認為至少跟7萬億掛鉤的先進城市管理理念，隨著“11+5”試點方案的定稿正式啟航。
根據生態環境部公開的“11+5”試點方案，環保在線已經簡要梳理了各個試點城市和地區的建設目標【回顧“匯總16個試點方案 “無廢城市”建設目標怎么定？”】。
本文，再來探討一下【任務】欄究竟有著各自怎樣的特色。同樣分為上、下篇，本文為北京經濟技術開發區、中新天津生態城、雄安新區、光澤縣、瑞金市、西寧市、盤錦市和徐州市。
北京經濟技術開發區——
2018年，北京經濟技術開發區固廢產生量如下圖：
注：醫療廢物產生量為240噸。
為了完善固廢處置體系，北京經濟技術開發區設5個一級指標、18個二級指標和43個三級指標。其中，三級指標分為3類——必選指標19項，可選指標18項，自選指標6項。
【任務】一欄提出了4點，其中一點中提到了【面向“一帶一路”國家推廣固體廢物管理經驗，積極打造“無廢城市”的宣傳教育基地】。順便一說，在保障措施中，方案提到【積極探索合作】，對標零廢棄聯盟、聯合國人居署“智慧減廢城市運動”管理體系，積極與日本等開展“無廢城市”文化的交流與對話。
縱觀16個試點方案，練“內功”還是主要路徑，而除了北京經濟技術開發區，占據舞臺優勢的還有中新天津生態城：中新【組建中新“無廢城市”建設工作組，定期開展交流】【與新方加強技術合作】【打造“無廢城市”交流展示窗口】。
中新天津生態城——
作為新興的綠色宜居城市，中新天津生態城認為中新合作優勢有待發揮。其建設指標體系為：一級指標5個，二級指標8個，三級指標23個(必選指標9+可選指標11+自選指標3)。
方案明確，可以借鑒新加坡“零廢藍圖”，以及“監管沙盒”概念，致力于創建“綠色細胞”單元，借助智慧化手段實現“垃圾分類投放實名制”推廣，列出52小項“無廢城市”建設任務內容。
雄安新區——
首先，試點方案給【全域遺存固廢】的處理定調→全量化處理。其次，雄安新區令人牽掛的【白洋淀】要求蘆葦大化資源利用，考慮建設“白洋淀生態文明展館”，積極處理白洋淀淀區的固廢問題。
作為一個劃定的“新區”，雄安新區正在步入建設高峰期，建筑垃圾處置需求更加強烈。奔著【實現建設區域固廢全處理】的要求，對建筑垃圾高效利用，建立建筑垃圾信息交換平臺，提高再生建材利用率，推進渣土消納等問題做了具體分析。
同時，要求【構建容東、昝崗“無廢先行示范區”】【推行“五輔”新建區的無廢模式】【打造一批資源循環利用特色小城鎮】。
福建光澤縣——
其主要任務清單分為制度體系建設、技術體系建設、市場體系建設和工程建設4大類。
25+7+6+35，一共73項。其中，技術體系建設主要任務包括了【油茶循環產業示范研究】這樣較有地方特色的內容。工程建設主要項目中，標明2020年完成的有17個：
垃圾分類示范及科普基地項目
生活垃圾衛生填埋場改擴建項目
建筑垃圾填埋及資源化利用項目
廚余垃圾無害化處置項目
市政污泥協同資源化項目
一般工業固體廢物處置場項目
危險廢物規范化管理項目
工業固體廢物智能化監管項目
飾面板材集中加工及資源化利用項目
承天藥業藥渣資源化利用項目
雞骨頭提標生產軟骨素項目
雞油低溫萃取項目
調味料加工工程建設項目
圣農食品污泥資源化利用項目
病死雞無害化處置項目
綠色防控示范點與農藥減量項目
農村廁所革命(示范項目)
江西瑞金市——
瑞金，著名的紅色故都、共和國搖籃、中央紅軍二萬五千里長征出發地之一、全國愛國主義和革命傳統教育基地，也是一座中國紅色旅游城市。2015年8月，國務院同意將瑞金市列為國家歷史文化名城。
在這樣的背景下，瑞金市的“無廢城市”建設方案多了【推動紅色教育宣傳與踐行綠色生活方式】。要求，發揚瑞金紅色基因，打造無廢紅色旅游生態圈。具體行動包括打造“無廢城市”建設理念宣傳高地，開展紅色景區無廢建設示范等。
青海西寧市——
在歷史遺留問題上，要求以貯存量較大的工業磷石膏渣為重點促消納。
在工業固體廢物循環利用上，要求聚焦電解鋁、有色金屬冶煉兩條循環產業鏈的延伸。
在種養循環發展模式上，要求圍繞湟源縣環南山、環北山，湟中縣小南川、環拉脊山，大通縣環大板山5個環山草食畜養殖開發帶產業布局。
在農業廢棄物綜合利用上，湟源縣被列為試點示范縣。
遼寧盤錦市——
設42個指標，其中必選指標22項、可選指標17項、自選指標3項。
方案中強調了【“黑色”固廢】→要求以打造遼河油田“無廢礦區”為抓手，推行鉆井環節“泥漿不落地”工藝；拓展“黑色工業固體廢物”的綜合利用渠道和效率。
方案中提出了【“鏈長制”】這個概念→要求按照宜長則長、宜短則短的原則，進一步推動石化及精細化工和特色裝備制造兩大主導產業鏈向下游延伸。
方案要求，【遼東灣新區打造循環化改造示范園區】【遼河油田打造“無廢礦區”】【依托“盤錦大米”、“盤錦河蟹”現有品牌效應，全面推進盤錦農產品品牌行動，加快發展無公害農產品、綠色食品、有機農產品和地理標志農產品】。
所謂“藍色分流與匯流”，一方面是垃圾分類模式下的分流，另一方面是協同處理處置的匯流。
江蘇徐州市——
【以“無廢城市”創建為契機，推動城市有關專項規劃】
鑒于徐州正在進行老工業基地振興、資源枯竭型城市轉型發展等工作，在工業固廢處理處置方面已經有了一些積累，通過“無廢城市”建設將進一步實現指標提升。
點名進行循環化改造任務的重點園區：泉山經濟開發區；邳州高新技術產業開發區；江蘇徐州空港經濟開發區；江蘇錫沂高新技術產業開發區；睢寧經濟開發區；徐州工業園區；江蘇銅山經濟開發區。
示范項目和管理經驗↓
花廳生物科技“負能釀造”模式；賈汪潘安湖采煤沉陷區綜合整治；東珠山采石宕口生態景觀治理項目；睢寧縣秸稈“政府統籌管理、合作社收儲、企業加工利用”模式；睢寧縣畜禽糞便收集體系示范項目；
邳州市“果菜茶有機肥替代化肥示范”經驗；魏集鎮徐莊秸稈糞便太陽能沼氣循環利用模式；豐縣農藥包裝物回收處置工作經驗；徐州經開區“物業+環衛”模式垃圾分類示范；沛縣農村生活垃圾分類經驗；上海市垃圾分類回收服務點設置；
廣州市白云區廢玻璃處理中心、海珠區木質垃圾處理中心；徐州市危險廢物環境管理智慧應用平臺；中國銀行徐州分行助力城市綠色轉型；徐州第二生活垃圾焚燒發電廠項目；徐工環境面向全國提供固廢處置服務；徐州環宇焦化廠原址土壤污染治理項目；
【“無廢細胞”】→“無廢社區”“無廢學校”“無廢機關”“無廢事業單位”“無廢商場”“無廢酒店”
