包括農村飲水提質增效和企事業單位水源轉換工程、農村生活污水集中收集工程在內,天津市北辰區農村給排水及水環境綜合改善工程PPP項目(編號:CMZX-2019-007)日前公開招標資格預審公告。據悉,該項目預算高達18.5億元。
合作期限:項目合作期為21.5年,其中建設期為1.5年,運營維護期為20年。
項目運作方式:BOT(建設-運營-移交)方式,通過公開招標的方式采購社會資本,由社會資本方與政府方出資代表共同組建項目公司,項目公司負責本項目的投融資、建設,在合作期限內對資產進行運營和維護,在合作期限屆滿后將本項目全部資產無償移交給政府方。
項目回報機制:基于本項目合作范圍的具體事項以及項目運作方式,項目公司的回報機制為可行性缺口補助。本項目建成后將為項目范圍內居民及企事業單位提供供水服務和污水收集處理服務,由用水居民、企業支付水費(含污水處理費),在項目公司不能達到合理收益的情形下由政府方給予合理的運營補貼。
在資質要求方面,獨立申請人或聯合體各方2018年度資產負債率不高于80%。同時必須具備與項目總投資相匹配的自有資金或其他融資的渠道,保證中標后項目資金如期足額到位,順利實施項目的建設。按照現行要求,對政府采購清單中的節能產品采用優先采購和強制采購的評標方法。
尤為值得關注的是,該項目申請人應具備為本項目多渠道融資的資源和經驗,需提供有效期內的不低于14億元的授信證明或貸款意向書或授信核定通知書或銀行等金融機構出具的其他有效證明。(以聯合體形式參與投標的,按聯合體各成員單位之和確定,其中牽頭方提供的不低于7億元。)
具體至聯合體而言,提交聯合體協議和各自承擔的職責,并承諾一旦成交,則聯合體各方將向采購人承擔連帶責任。有同類資質的供應商按照聯合體分工承擔相同工作的,應當按照資質等級較低的供應商確定資質等級。以聯合體形式參加本項目投標的,聯合體各方不得再單獨參加或者另外組成聯合體參加本項目的投標。此外,聯合體成員多兩家,聯合體申請人以牽頭人命名。
分數統計方面,項目評審小組成員獨立評分,按投融資能力、項目實施、企業信譽三部分得分相加后為該申請人總得分,其中申請人的項目實施部分得分為評審小組各成員評分結果的算術平均值。評標過程中分值均四舍五入后保留兩位小數。
另據財政部發布的《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》規定,本項目對小型和微型企業產品的價格給予6%的扣除。
獲取資格預審文件截至時間為2019年12月20日。
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