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黎明
2016版本的《國家危險廢物名錄》將危廢調(diào)整為46大類479種，2019年《國家危險廢物名錄(修訂稿)》(征求意見稿)中，危廢分為46大類472種。
危廢種類很多，包括醫(yī)療廢物、醫(yī)藥廢物、農(nóng)藥廢物、廢礦物油、多氯(溴)聯(lián)苯類廢物、精(蒸)餾殘渣、染料廢物、感光材料廢物等，據(jù)業(yè)界統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2019年6月，全國共計發(fā)放了2600多張危廢經(jīng)營許可證，核準(zhǔn)經(jīng)營規(guī)模9600多萬噸/年。
其中，焚燒、填埋和水泥窯協(xié)同處置企業(yè)數(shù)量占持證企業(yè)的11%左右。這里提到的水泥窯協(xié)同處置，是目前危廢處置領(lǐng)域被普遍看好的一種新模式。截至2018年底，全國已經(jīng)發(fā)放了60多張水泥窯系統(tǒng)處置危廢許可證，處置規(guī)模占危廢焚燒處置的半壁江山。截至2019年4月，約有50多個水泥窯協(xié)同處置危廢項目獲證。
另有資料顯示，全國涉足危廢處置的水泥廠已經(jīng)近80家，處置能力共計每年470多萬噸，加上在環(huán)評或者開建的項目，總設(shè)計處理能力超過1300萬噸/年。人們熟知的紅獅、海螺水泥、南方水泥、金隅集團(tuán)等早早開始布局，產(chǎn)能快速鋪開。
目前，水泥窯協(xié)同處置危廢項目仍在推進(jìn)中，不完全統(tǒng)計大約有100個項目已經(jīng)確定下來。根據(jù)專家的預(yù)估，水泥窯協(xié)同處置危廢的能力可以達(dá)到每年1600萬噸左右，樂觀估計在1800萬噸到2000萬噸左右，這要看后續(xù)水泥窯協(xié)同處置危廢的持續(xù)發(fā)展能力。
也有人在對比傳統(tǒng)危廢回轉(zhuǎn)窯處置，相較時下被推薦的水泥窯協(xié)同處置危廢，有怎樣的異同點。或者說，業(yè)界更看好哪一種方式的推進(jìn)呢？
威立雅中國的相關(guān)負(fù)責(zé)人在論壇上曾指出，“危廢處置行業(yè)在中國將進(jìn)入新階段”。而對于傳統(tǒng)回轉(zhuǎn)窯來說，水泥窯協(xié)同處置危廢來勢洶洶，不能簡單做產(chǎn)能加法，應(yīng)該更注重能力建設(shè)。其也同時提到，目前危廢綜合處置類項目單體平均規(guī)模，比起水泥窯協(xié)同處置動輒10萬噸的數(shù)據(jù)來說，有點不夠看。
如果從另一個方面，即成本角度來看，業(yè)界人士也曾作出提示。水泥窯協(xié)同處置危廢畢竟是在原有基礎(chǔ)上進(jìn)行改造升級，且規(guī)模化效應(yīng)也一定程度上帶動了成本的降低。總體來看，水泥窯協(xié)同處置危廢的成本相較傳統(tǒng)回轉(zhuǎn)窯處置危廢，每噸少1000多元左右。
再來看投資成本，據(jù)業(yè)界給出的數(shù)據(jù)顯示，新建危廢焚燒項目投資與水泥窯協(xié)同改造，其投資成本每噸可以詳查2000元到3000元。再看毛利，按照一般規(guī)律，危廢資源化處置毛利在30%左右，焚燒在4成到5成，水泥窯協(xié)同處置則充滿變數(shù)，因為與水泥生產(chǎn)共攤成本，沒有一個確定值，但基本會高于其他處置方式。
當(dāng)然了，危廢處置是否就會不斷向水泥窯協(xié)同處置傾斜呢？也不盡然。
2017年，全國危廢產(chǎn)量近7000萬噸，業(yè)界認(rèn)為實際產(chǎn)量或更多。哪怕以水泥窯協(xié)同處置未來規(guī)模為對照項，2000萬噸處置能力占比還不到三分之一。
硬幣的另一面，470多種危險廢棄物，水泥窯協(xié)同處置并不能一口都吞了。專家一致認(rèn)為，給水泥窯協(xié)同處置危廢和專業(yè)危廢處置之間的關(guān)系的定義應(yīng)該是“互補(bǔ)”，而不是“你死我活”。比如，有機(jī)廢物，對水泥窯協(xié)同處置來說就有很大難度。
而既然掛了“協(xié)同處置”這個牌子，想也知道危廢處置只是水泥窯延伸產(chǎn)業(yè)鏈，消納產(chǎn)能的一種方式。另外，危廢綜合利用是一項復(fù)雜又系統(tǒng)的工程，只有專業(yè)的危廢處置企業(yè)才會把焦點放在針對性技能提升和工藝改革上，與水泥企業(yè)的關(guān)注點顯然不同。
當(dāng)然，專家也提醒涉危廢處置的企業(yè)，在水泥窯協(xié)同處置危廢的強(qiáng)烈沖擊下，更要及時查缺補(bǔ)漏，倒逼技術(shù)創(chuàng)新和加大資源綜合利用，豐富處置手段。另外，積極在智能化、物聯(lián)網(wǎng)化、信息化的轉(zhuǎn)型中尋求突破。
