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        一邊加速治理一邊強化管控 黃河流域加速變“綠”

        2019-09-23 10:42:40來源:環保在線 編輯:筱陽 關鍵詞:黃河流域治理黃河治理黃河生態保護閱讀量:59825

        導讀:繼長江流域“共抓大保護”后,作為中華民族“母親河”的黃河流域也迎來了“大治時代”。業內認為,不論是水域環境生態質量改善亦或區域協同發展,黃河生態保護都將更上一層樓。
          “保護黃河是事關中華民族偉大復興和永續發展的千秋大計。”與京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設、長三角一體化國家戰略同等重要,黃河流域的生態保護任務已被提上日程。黃河流域在勾勒出一條從北方向內陸縱深發展的保護帶的同時,由此也在“全國一盤棋”的大局中迎來“大治時代”。
         
          “黃河寧,天下平”。據水利部黃河水利委員會介紹,黃河流域水資源總量占全國水資源總量的2.6%,在全國七大江河中居第4位。同時,桀驁不馴的黃河又是世界上水情為復雜、治理為艱巨、保護難度大的河流之一。黃河流域的生態特征有古老、多樣、敏感、脆弱等特點,一旦破壞恢復難度極大,甚至是不可逆的。作為“生命之泉”,近年來黃河水資源量持續減少,日漸“消瘦”。
         
          但黃河的治理和新時代的要求仍有一段長路要走。根據《2018中國生態環境狀況公報》數據,過去一年黃河流域呈輕度污染狀態,主要污染指標覆蓋氨 氮、化學需氧量和五日生化需氧量。監測的137 個水質斷面中,與2017年相比,Ⅰ類水質斷面比例上升1.4個百分點,Ⅱ類上升16.1個百分點,相對應地劣Ⅴ類下降3.7個百分點。干流水質為優,主要支流為輕度污染。具體如下圖所示:

          “治理黃河,重在保護,要在治理。”強調“大保護、大治理”,則為黃河流域生態保護和高質量發展定下了調子,明確了指導思想和努力方向??紤]到黃河流域在我國生態安全格局中的重要性和其生態系統的脆弱性,首要任務是加強空間管控,明確生產、生活、生態空間開發管制界限。加強對汾河等支流劣V類水體整治,推進入河排污口排查、監測、溯源、整治,鞏固提升黑臭水體治理成效。
         
          不謀全局者,不足以謀一域。黃河流域的高質量發展意味著要推動開放發展、協同發展和創新發展。“解決缺水問題是推進區域生態建設的根本措施。”寧夏回族自治區政協副主席馮志強呼呼,進一步具體到特定地區、特定用途、特定產業,同樣面臨著水資源和生態環境容量的“天花板”。對此,下一步還將建立健全全流域生態保護與管理的統一規劃和協調機制,通過開展中央生態環境保護督察、強化監督等舉措,進一步加強黃河流域生態環境監管。
         
          而在過去的一年里,曾經的黃河“善淤、善決、善徙”,這些年的生態優先綠色發展之路,讓河流變暢、兩岸變綠。經水利部批準首次專門分配20億立方米水量用于個省區河道外湖泊濕地,為實施生態補水預留了指標。通過水量統一管理、依法管水、增加節水投入、用經濟杠桿調控等措施,同時實施南水北調,1999年至今黃河已連續20年不斷流。目前,生態環境部已成立了長江流域、黃河流域等各流域海域生態環境監督管理局。
         
          推動黃河流域生態保護和高質量發展,非一日之功。另據媒體報道稱,煥發“新顏”后的黃河流域治理必將輔以更高水平、更綜合的規劃。此次定調后,一系列頂層設計正在緊鑼密鼓進行中,這對于沿岸省份發展也是一大利好。未來,黃河流域將推進實施一批重大生態保護修復和建設工程,并探索富有地域特色的高質量發展新路子。
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