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兵馬未動、糧草先行！2019年光伏發(fā)電競價補(bǔ)貼結(jié)果出爐！
根據(jù)國家能源局7月11日發(fā)布的《國家能源局綜合司關(guān)于公布2019年光伏發(fā)電項目國家補(bǔ)貼競價結(jié)果的通知》，其中涉及22個省(區(qū)、市)的3921個、裝機(jī)容量2279萬千瓦光伏項目，測算年度補(bǔ)貼需求約17億元。普通光伏電站、工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項目個數(shù)為366、3555，裝機(jī)容量分別為1812.3316萬千瓦、466.5326萬千瓦。具體如下圖所示：
但這并非一錘定音。終能否納入國家補(bǔ)貼范圍，將按《國家能源局綜合司關(guān)于公布2019年光伏發(fā)電項目國家補(bǔ)貼競價結(jié)果的通知》要求按期全容量建成并網(wǎng)為準(zhǔn)。對于逾期未全容量建成并網(wǎng)的，每逾期一個季度并網(wǎng)電價補(bǔ)貼降低0.01元/千瓦時；在申報投產(chǎn)所在季度后兩個季度內(nèi)仍未建成并網(wǎng)的，取消項目補(bǔ)貼資格。
從分布區(qū)域來看，貴州以360.0963萬千瓦的總裝機(jī)容量位列，緊隨其后的是山西、浙江，分別為307.1006、246.4142萬千瓦。
從項目類型來看，占申報總?cè)萘勘壤秊?8.6%的普通光伏電站主要分布在中西部地區(qū)。正如下圖所示，普通光伏電站項目分布數(shù)量前5名地區(qū)分別為貴州(55個)、山西(49個)、陜西(35個)、廣東(28個)、江西(27個)。而占申報總裝機(jī)量21.4%的分布式光伏項目則分布在東部沿海地區(qū)，其中全額上網(wǎng)分布式項目占比為2.6%、自發(fā)自用、余電上網(wǎng)分布式項目為18.8%。
國家可再生能源信息管理中心在此次通報中指出，此次擬納入國家補(bǔ)貼競價范圍的項目只是今年全國光伏發(fā)電建設(shè)規(guī)模的一部分。另據(jù)公開資料，此次納入國家競價補(bǔ)貼范圍的光伏發(fā)電項目，實際已并網(wǎng)項目容量接近90萬千瓦，而新建項目容量則為這一數(shù)值兩倍有余。根據(jù)國家能源局對2019年光伏發(fā)電建設(shè)規(guī)模的預(yù)判，今年光伏發(fā)電項目建設(shè)規(guī)模將突破至50GW，預(yù)計年內(nèi)可建成并網(wǎng)的裝機(jī)容量在43.57GW左右。
隨著光伏發(fā)電補(bǔ)貼競價敲定，光伏行業(yè)“十三五”期間的發(fā)展路徑日漸清晰。一個愈發(fā)明顯的特征是：不論是集中式地面電站亦或分布式光伏，2019年下半年市場化導(dǎo)向更明確、補(bǔ)貼退坡信號更清晰。從光伏電站系統(tǒng)的投資成本來看，未來三年內(nèi)，系統(tǒng)投資平均成本為7.39元/W左右下降至5.68元/W。
但轉(zhuǎn)型帶來的陣痛也在所難免，行業(yè)競爭將更加激烈。2020年后，電改開始見成效， 光伏發(fā)電在部分地區(qū)具備競爭力的市場恢復(fù)到較高裝機(jī)水平，但受電力市場需求影響，光伏市場將處于相對平穩(wěn)發(fā)展?fàn)顟B(tài)。在宏觀政策引導(dǎo)下，光伏將由“平價”轉(zhuǎn)向“競價”的新階段，這也意味著整體產(chǎn)業(yè)鏈趨向于拼規(guī)模、拼速度、拼價格轉(zhuǎn)向拼質(zhì)量、拼技術(shù)、拼效益轉(zhuǎn)變。
