水作為人體生命之源,一直備受廣大人民群眾關注。過去,農村飲用水的水源一般是來自河流、湖泊、泉水或井水,如今,在農村很多地區,自來水也滿足不了廣大農民飲水的安全感。
近些年,隨著農業生產規模化和城鎮化速度的加快,生活污水排放,尤其是部分工礦企業污水的排放,農村江河水的安全性大不如前,農村飲用水水源地生態矛盾也日益凸顯。
據公開資料顯示,全國飲水不安全問題涉及范圍仍比較廣。生態環境部啟動的全國集中式飲用水水源地環境保護專項行動就是為此而來,以期通過針對性專項督查掃清飲用水安全隱患,為數以億計的農村人口爭一口“放心水”。
其實早在2007年,我國就在《全國農村飲水安全工程“十一五”規劃》中提出了農村飲用水水源保護的技術措施、建設內容和建設標準。五年后,《全國農村飲水安全工程“十二五”規劃》中對人口1000人以上的集中式供水工程依法劃定水源保護區做出了明確的要求。各地水利、環保、林業等部門通過河道整治、小流域綜合治理、農村環境綜合整治、水土保持等項目開展了一些農村水源保護工作,但整體來看農村飲用水水源保護方面仍存在很多不足。
目前,我國農村飲用水水源具有點多面廣、單個水源規模小、部分早期飲水工程老化等特點,農村水源防護相關法律法規不健全、長效運行機制不完善、日常管護不到位、資金投入不足、農民自身參與不足等多種問題長期存在。
此外,農村水源保護管理基礎也相對薄弱。在很多地方,農村集中供水工程由鄉鎮或村居自主管理,他們大多缺乏管理與經營經驗,應對突發事件的能力較低,長期存在水費征收及使用管理不夠規范等問題。綜合以上原因,農村水源污染才會久治不愈。
有專家表示,對影響農村飲用水水源環境安全的化工、造紙、冶煉、制藥等重點行業、重點污染源,應加強執法監管和風險防范,避免突發環境事件影響農村水源安全。除此之外,還應結合農村環境綜合整治工作,開展水源規范化建設,加強水源周邊生活污水、垃圾及畜禽養殖廢棄物的處理處置,綜合防治農藥化肥等面源污染。針對因人類活動影響超標的水源,研究制定水質達標方案,因地制宜地開展水源污染防治工作。
農村飲用水安全是關系廣大農民身體健康的重大問題,也是農村生活水平提高的重要標志。據不完全統計,盡管城鎮化進程推動中國農村人口大批涌進城市,但是目前我國的農村人口仍占中國總人口的50%左右。加強農村飲用水水源保護,作為開展農村生態文明建設的一項重要任務,仍是未來一段時期內農村飲水工作的重中之重。
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