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黎明
發(fā)布時間：2011年10月20日
政策名稱：國務院印發(fā)關于《加強環(huán)境保護重點工作的意見》
主要內(nèi)容：《意見》指出應繼續(xù)加強主要污染物總量減排。完善減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核體系，鼓勵各地區(qū)實施特征污染物排放總量控制。對造紙、印染和化工行業(yè)實行化學需氧量和氨氮排放總量控制。加強污水處理設施、污泥處理處置設施、污水再生利用設施和垃圾滲濾液處理設施建設。對現(xiàn)有污水處理廠進行升級改造。完善城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)，推進雨、污分流改造。強化城鎮(zhèn)污水、垃圾處理設施運行監(jiān)管。
發(fā)布時間：2011年12月20日
政策名稱：國務院印發(fā)關于國家環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃的通知
主要內(nèi)容：規(guī)劃的主要目標是到2015年，主要污染物排放總量顯著減少；城鄉(xiāng)飲用水水源地環(huán)境安全得到有效保障，水質(zhì)大幅提高；重金屬污染得到有效控制，持久性有機污染物、危險化學品、危險廢物等污染防治成效明顯；城鎮(zhèn)環(huán)境基礎設施建設和運行水平得到提升；生態(tài)環(huán)境惡化趨勢得到扭轉；核與輻射安全監(jiān)管能力明顯增強，核與輻射安全水平進一步提高；環(huán)境監(jiān)管體系得到健全。
具體指標如下圖：
注：①化學需氧量和氨氮排放總量包括工業(yè)、城鎮(zhèn)生活和農(nóng)業(yè)源排放總量，依據(jù)2010年污染源普查動態(tài)更新結果核定。
②“十二五”期間，地表水國控斷面?zhèn)€數(shù)由759個增加到970個，其中七大水系國控斷面?zhèn)€數(shù)由419個增加到574個；同時，將評價因子由12項增加到21項。據(jù)此測算，2010年全國地表水國控斷面劣Ⅴ類水質(zhì)比例為17.7%，七大水系國控斷面好于Ⅲ類水質(zhì)的比例為55%。
③“十二五”期間，空氣環(huán)境質(zhì)量評價范圍由113個重點城市增加到333個全國地級以上城市，按照可吸入顆粒物、二氧化硫、二氧化氮的年均值測算，2010年地級以上城市空氣質(zhì)量達到二級標準以上的比例為72%。
發(fā)布時間：2012 年 3 月
政策名稱：環(huán)境保護部對外公布《農(nóng)村生活污水處理項目建設投資技術指南》(征求意見稿)，
主要內(nèi)容：其中技術指南中列出部分所調(diào)研的村莊生活污水排放量及水質(zhì)情況，如下圖：
發(fā)布時間：2012年7月4日
政策名稱：《環(huán)境監(jiān)察辦法》由環(huán)境保護部部務會議審議通過并公布，已于2012年9月1日起施行。
政策名稱：《環(huán)境監(jiān)察辦法》由環(huán)境保護部部務會議審議通過并公布，已于2012年9月1日起施行。
主要內(nèi)容：如下圖：
發(fā)布時間：2013年10月2日
政策名稱：國務院對外公布《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》已于2013年9月18日國務院第24次常務會議通過，于2014年1月1日起施行。
主要內(nèi)容：《條例》明確要求縣級以上地方人民政府應當根據(jù)城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃的要求，加大對城鎮(zhèn)排水與污水處理設施建設和維護的投入。國家鼓勵城鎮(zhèn)污水處理再生利用，工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工以及生態(tài)景觀等，應當優(yōu)先使用再生水。縣級以上地方人民政府應當根據(jù)當?shù)厮Y源和水環(huán)境狀況，合理確定再生水利用的規(guī)模，制定促進再生水利用的保障措施。再生水納入水資源統(tǒng)一配置，縣級以上地方人民政府水行政主管部門應當依法加強指導。
發(fā)布時間：2014年5月16日
政策名稱：國務院辦公廳發(fā)布關于改善農(nóng)村人居環(huán)境的指導意見，
主要內(nèi)容：意見指出要大力開展村莊環(huán)境整治。加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治，重點治理農(nóng)村垃圾和污水。推行縣域農(nóng)村垃圾和污水治理的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理，有條件的地方推進城鎮(zhèn)垃圾污水處理設施和服務向農(nóng)村延伸。建立村莊保潔制度，推行垃圾就地分類減量和資源回收利用。
發(fā)布時間：2015年4月17日
政策名稱：國務院面向各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，印發(fā)《水污染防治行動計劃》
主要內(nèi)容：《計劃》指出要狠抓工業(yè)污染防治:取締“十小”企業(yè)。專項整治重點行業(yè)，集中治理工業(yè)集聚區(qū)水污染。強化城鎮(zhèn)生活污染治理。加快城鎮(zhèn)污水處理設施建設與改造。全面加強配套管網(wǎng)建設，推進污泥處理處置。
主要指標：到2020年，長江、黃河、珠江、松花江、淮河、海河、遼河等七大重點流域水質(zhì)優(yōu)良(達到或優(yōu)于Ⅲ類)比例總體達到70%以上，地級及以上城市建成區(qū)黑臭水體均控制在10%以內(nèi)，地級及以上城市集中式飲用水水源水質(zhì)達到或優(yōu)于Ⅲ類比例總體高于93%，全國地下水質(zhì)量極差的比例控制在15%左右，近岸海域水質(zhì)優(yōu)良(一、二類)比例達到70%左右。京津冀區(qū)域喪失使用功能(劣于V類)的水體斷面比例下降15個百分點左右，長三角、珠三角區(qū)域力爭消除喪失使用功能的水體。到2030年，全國七大重點流域水質(zhì)優(yōu)良比例總體達到75%以上，城市建成區(qū)黑臭水體總體得到消除，城市集中式飲用水水源水質(zhì)達到或優(yōu)于Ⅲ類比例總體為95%左右。
發(fā)布時間：2015年5月06日，
政策名稱：為切實實施好《水污染防治行動計劃》，財政部、環(huán)境保護部聯(lián)合印發(fā)了《關于推進水污染防治領域政府和社會資本合作的實施意見》。
主要內(nèi)容：《意見》提出了存量為主、因地制宜、突出重點三大原則。要求水污染防治領域推廣運用PPP模式，以費價機制透明合理、現(xiàn)金流支撐能力相對較強的存量項目為主，適當兼顧部分新建項目，充分考慮不同地區(qū)、不同流域和湖泊、不同領域項目特點。《意見》明確了項目邊界。針對水污染防治領域項目特點，提出以飲用水水源地環(huán)境綜合整治等為PPP推進的重點領域。鼓勵對項目有效整合，打包實施PPP模式，提升整體收益能力，擴展外部效益。
發(fā)布時間：2016年12月
政策名稱：《“十三五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設施建設規(guī)劃》出臺
主要內(nèi)容：《規(guī)劃》指出“十三五”期間，新增污水處理設施規(guī)模 5022 萬立方米/日。 其中，設市城市 2856 萬立方米/日，縣城 1071 萬立方米/日，建 制鎮(zhèn) 1095 萬立方米/日；提標改造城鎮(zhèn)污水處理設施規(guī)模 4220 萬 立方米/日，其中設市城市 3639 萬立方米/日，縣城 581 萬立方米 /日；新增或改造污泥(按含水率 80%的濕污泥 計)無害化處理處置設施能力 6.01 萬噸/日。其中，設市城市 4.56 萬噸/日，縣城 0.92 萬噸/日，建制鎮(zhèn) 0.53 萬噸/日；新增再生水利用設施規(guī)模 1505 萬立方米/日，其中，設市城市 1214 萬立方米/日，縣城 291 萬立 方米/日。
主要目標如下圖：
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發(fā)布時間：2016 年 12 月
政策名稱：環(huán)境保護部、財政部聯(lián)合發(fā)布《全國農(nóng)村環(huán)境綜合整治“十三五”規(guī)劃》
主要內(nèi)容：其中《規(guī)劃》指出重點整治范圍有
1.“好水”周邊整治村莊范圍：包括南水北調(diào)東線中線水源地及其輸水沿線，以及其他重要 飲用水水源地涉及的村莊，涉及 1132 個縣(市、區(qū))的 8.15 萬 個建制村(見表 2)，約占全國整治任務的 58%。
2.“差水”周邊整治村莊范圍 包括 343 個水質(zhì)需改善控制單元范圍內(nèi)的村莊，涉及 673 個 縣(市、區(qū))的 4.67 萬個建制村(見表 3)，約占全國整治任務的 34%。
3.優(yōu)先整治區(qū)域：南水北調(diào)東線中線水源地及其輸水沿線、京津冀和長江經(jīng)濟 帶三大區(qū)域為優(yōu)先整治區(qū)域，涉及 880 個縣(市、區(qū))8.14 萬個 建制村，約占全國整治任務的 58%。
發(fā)布時間：2017年6月27日
政策名稱：全國人民代表大會常務委員會通過關于修改《中華人民共和國水污染防治法》的決定
主要內(nèi)容：將：“省、市、縣、鄉(xiāng)建立河長制，分級分段組織領導本行政區(qū)域內(nèi)江河、湖泊的水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等工作。”增加為第五條；將“有關市、縣級人民政府應當按照水污染防治規(guī)劃確定的水環(huán)境質(zhì)量改善目標的要求，制定限期達標規(guī)劃，采取措施按期達標。 “有關市、縣級人民政府應當將限期達標規(guī)劃報上一級人民政府備案，并向社會公開。”增加為第十七條。
發(fā)布時間：2017年9月15日
政策名稱：關于印發(fā)節(jié)能節(jié)水和環(huán)境保護專用設備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(2017年版)的通知
主要內(nèi)容：如下圖：
發(fā)布時間：2019年2月18日
政策名稱：水利部辦公廳關于印發(fā)2019年水利政策法規(guī)工作要點的通知
主要內(nèi)容：加大水行政執(zhí)法工作力度。繼續(xù)實施河湖執(zhí)法3年工作方案，健全河湖執(zhí)法日常巡查排查、違法案件查處、大案掛牌督辦、動態(tài)信息通報等工作制度，落實“兩高”司法解釋，完善“兩法”銜接，加大對涉河湖水事違法案件查處力度。抓好長江經(jīng)濟帶生產(chǎn)建設項目水土保持監(jiān)督執(zhí)法專項行動。統(tǒng)籌推進水資源管理、水利建設市場、水工程管理、水利安全生產(chǎn)等領域監(jiān)督執(zhí)法工作。
總結：
從近十年國家頒布的有關水處理的政策來看，我國2011年前后主要從控制污染物排放總量，控制重金屬污染方面來提高水質(zhì)；2013年國家開始提倡使用再生水；2015年水十條的頒布，首次提出加強配套管網(wǎng)建設，推進污泥處理處置；同年五月我國還明確指出，水污染防治領域推廣運用PPP模式，并且提出以飲用水水源地環(huán)境綜合整治為PPP推進的重點領域；2017年，國家首次提出在省、市、縣、鄉(xiāng)建立河長制，之后，不斷加大水行政執(zhí)法工作力度。
十年走來，我國農(nóng)村污水治理和城鎮(zhèn)污水治理雙管齊下，水環(huán)境治理政策力度不斷加大，治理范圍不斷拓展，治理方法也越來越多，但是目前我國部分地區(qū)水環(huán)境質(zhì)量差、水生態(tài)受損重、環(huán)境隱患多等問題仍然十分突出。保護水環(huán)境，不只是關于國家與社會的大事，更是關乎我們每以個人，我們每個人只要從身邊一點一滴的小事做起，珍惜水資源，保護水資源，我國的水環(huán)境防治成效定會越來越明顯。
