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【中國(guó)環(huán)保在線 原創(chuàng)視點(diǎn)】日前召開(kāi)的第20屆中國(guó)環(huán)博會(huì)媒體見(jiàn)面會(huì)上，中貿(mào)慕尼黑展覽(上海)有限公司總經(jīng)理江剛提供了一組數(shù)據(jù)：中國(guó)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)年均增長(zhǎng)速度接近18%以上，環(huán)境服務(wù)業(yè)的增長(zhǎng)速度更是高達(dá)30%。并且，目前60%的環(huán)境治理需求還沒(méi)有被市場(chǎng)挖掘。中國(guó)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)在“十三五”期間還有很大的市場(chǎng)空間釋放。
環(huán)境服務(wù)業(yè)的高速成長(zhǎng)已經(jīng)成為環(huán)保產(chǎn)業(yè)的一大標(biāo)志性特點(diǎn)。實(shí)際上，從2015年開(kāi)始，環(huán)境服務(wù)收入超過(guò)設(shè)備、裝備、產(chǎn)品收入。數(shù)據(jù)顯示，2018年環(huán)境服務(wù)收入在環(huán)保產(chǎn)業(yè)收入總額中的占比約60%。
“十三五”期間，國(guó)家規(guī)劃、利好政策、強(qiáng)監(jiān)管等和推動(dòng)下，我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)突飛猛進(jìn)。以第三方治理、綜合環(huán)境服務(wù)、“環(huán)境管家”服務(wù)為核心的現(xiàn)代環(huán)境服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系加速形成。
生態(tài)環(huán)境部政策研究中心主任吳舜澤說(shuō)：“在任何時(shí)候、在任何一個(gè)國(guó)家，或在任何一個(gè)階段，依法常態(tài)環(huán)境監(jiān)管都是對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大驅(qū)動(dòng)力。”
我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的增速遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增速和一般工業(yè)行業(yè)的增速，呈現(xiàn)出三大明顯特征：發(fā)展速度不斷加快，環(huán)保產(chǎn)業(yè)整體水平在大幅度提升；技術(shù)不斷進(jìn)步，自主創(chuàng)新能力顯著加強(qiáng)；環(huán)保企業(yè)市場(chǎng)化機(jī)制已經(jīng)初步建立。
按照中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)預(yù)測(cè)，實(shí)施七大標(biāo)志性戰(zhàn)役和土壤污染治理環(huán)保投資總需求約為4.3萬(wàn)億元，投資直接用于購(gòu)買環(huán)保產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)約1.7萬(wàn)億元，間接帶動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)增加值約4000億元。
一枚硬幣有兩面。我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況喜人，與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距不斷縮小，但也應(yīng)該看到目前面臨的困境與問(wèn)題，譬如環(huán)保項(xiàng)目資金回報(bào)機(jī)制不健全、市場(chǎng)環(huán)境不規(guī)范、中小企業(yè)為主且遭遇融資困境……
按照瀚藍(lán)環(huán)境總裁金鐸的說(shuō)法：我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時(shí)間還不長(zhǎng)，目前整體來(lái)講還比較粗放。技術(shù)創(chuàng)新和管理水平還不高。環(huán)保企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)趨于同質(zhì)化，而同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)必然會(huì)產(chǎn)生惡性競(jìng)爭(zhēng)，這也加劇了企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況的惡化。”
推行污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、七個(gè)標(biāo)志性戰(zhàn)役，刺激環(huán)保投資需求，固然不錯(cuò)，可如何把投資需求有效轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)需求，這才是關(guān)鍵性的一步。
按照此前生態(tài)環(huán)境部的規(guī)劃，將從推動(dòng)項(xiàng)目落地、通過(guò)財(cái)政資金引導(dǎo)建立項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)等方式入手，并強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化，終實(shí)現(xiàn)“國(guó)家和地方結(jié)合，公益和市場(chǎng)結(jié)合，線上和線下結(jié)合，開(kāi)放市場(chǎng)，統(tǒng)一聯(lián)動(dòng)。”
環(huán)境商會(huì)會(huì)長(zhǎng)、博天環(huán)境董事長(zhǎng)趙笠鈞給出的建議是，重啟環(huán)境治理市場(chǎng)化改革，重新思考一個(gè)更健康的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、更良性的市場(chǎng)化政策應(yīng)該什么樣。“對(duì)于拓展環(huán)保行業(yè)的市場(chǎng)化改革，應(yīng)當(dāng)建立完善綠色價(jià)格機(jī)制、綠色稅收和收費(fèi)政策、綠色金融政策，引入長(zhǎng)效資金開(kāi)展環(huán)保投入，加大證券市場(chǎng)融資扶持力度。”
不管現(xiàn)階段環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀如何，人民群眾對(duì)美好生活、優(yōu)美環(huán)境的向往和追求，決定了環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有可持續(xù)性。隨著生態(tài)文明建設(shè)的縱深推進(jìn)，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿⑦M(jìn)一步釋放、發(fā)展質(zhì)量也會(huì)進(jìn)一步提升。
