陜西舉辦2018年全省環境質量狀況新聞發布會

　　【中國環保在線 地方新聞】2019年2月26日上午10時，陜西省人民政府新聞辦公室舉辦2018年全省環境質量狀況新聞發布會，邀請陜西省生態環境廳新聞發言人、副廳長張育奎先生出席，介紹情況并回答記者提問。發布會由陜西省人民政府新聞辦公室新聞發布工作處處長安廣文主持。
 

　　陜西省人民政府新聞辦公室新聞發布工作處處長安廣文：
 

　　女士們、先生們，上午好！歡迎大家出席省政府新聞辦舉辦的新聞發布會。
 

　　今天我們邀請到陜西省生態環境廳新聞發言人、副廳長張育奎先生，請他向各位通報2018年全省環境質量狀況，并回答記者朋友們關心的問題。
 

　　下面，首先請張育奎先生介紹情況。
 

　　陜西省生態環境廳新聞發言人、副廳長張育奎：
 

　　新聞界的朋友們，大家好！今天新聞發布會的主要內容是通報2018年全省環境質量狀況。
 

　　一、基本狀況
 

　　2018年，全省13個市(區)空氣質量平均優良天數為242.8天，同比增加4.3天；重度及以上污染天數平均14.5天，同比減少4.9天；PM10平均濃度為104微克/立方米，同比上升1.0%；PM2.5平均濃度為51微克/立方米，同比下降10.5%。全省主要河流中，漢江、丹江和嘉陵江水質繼續保持優；渭河干流水質明顯好轉，化學需氧量和氨氮平均濃度同比分別下降16.5%和36.9%；干流出省潼關吊橋斷面水質達到Ⅲ類；渭河支流水質有所好轉，化學需氧量平均濃度同比下降11.9%，氨氮平均濃度同比下降23.4%；無定河水質優；延河輕度污染。石門水庫、紅堿淖同比水質均無明顯變化；瀛湖、王瑤水庫同比水質有所好轉，由良好轉為優。28個城市集中式飲用水水源達標率96.43%,水量達標率99.78%。全省輻射環境質量狀況良好，聲環境質量保持穩定。
 

　　二、環境空氣質量狀況
 

　　2018年，全省各設區市、韓城市、楊凌示范區和西咸新區13個市(區)均按照《環境空氣質量標準》(GB3095-2012)監測和評價空氣質量。
 

　　(一)環境空氣質量綜合指數。
 

　　2018年，全省13個市(區)環境空氣質量由好到差依次是安康、商洛、漢中、楊凌、榆林、寶雞、延安、銅川、韓城、渭南、西咸、西安、咸陽。
 

　　(二)優良天數。
 

　　2018年，13個市(區)優良天數為157～331天，平均優良率為66.5%。
 

　　(三)主要污染物濃度。
 

　　2018年，13個市(區)可吸入顆粒物(PM10)濃度范圍為69～134微克/立方米，平均為104微克/立方米；細顆粒物(PM2.5)濃度范圍為37～71微克/立方米，平均為51微克/立方米。
 

　　(四)同比變化。
 

　　1.優良天數和重度及以上污染天數
 

　　漢中、楊凌、渭南、安康、西安、寶雞、咸陽、延安優良天數同比有所增加。
 

　　楊凌、寶雞、西安、西咸、銅川、渭南、咸陽、韓城、漢中、安康重度及以上污染天數同比有所減少。
 

　　2.主要指標濃度變化
 

　　(1)可吸入顆粒物(PM10)。西安、西咸、漢中、咸陽、渭南同比下降，銅川市持平，榆林、商洛、安康、韓城、楊凌、延安、寶雞同比上升。
 

　　(2)細顆粒物(PM2.5)。楊凌、韓城、渭南、西安、延安、咸陽、西咸、寶雞、漢中、銅川、安康同比下降，榆林、商洛同比上升。
 

　　3.環境空氣質量綜合指數
 

　　楊凌、西安、渭南、韓城、漢中、咸陽、延安、寶雞、西咸、銅川同比改善，安康持平，榆林、商洛同比變差。
 

　　(五)自然降塵。
 

　　2018年，全省11個市(區)降塵量范圍為5.46～14.99噸/平方公里·月，平均為9.33噸/平方公里·月，比上年下降1.37%。年均自然降塵量低為漢中市，高為延安市。同比增幅較大的是寶雞市和漢中市，同比降幅較大的是銅川市和西安市。
 

　　(六)降水酸度。
 

　　2018年,全省10個設區市、韓城市、耀州區、三原縣、略陽縣和華陰市共15個市(縣、區)監測降水酸度，共采集雨樣858個, 未檢出酸雨樣品(pH值小于5.6的降水樣品)，同比保持不變。
 

　　三、地表水環境質量狀況
 

　　按照《地表水環境質量標準》(GB3838-2002),對漢江、丹江、嘉陵江、渭河、延河、無定河，以及黃河干流和部分一級支流開展評價。
 

　　2018年，全省83條河流180個國、省控河流斷面中，Ⅰ～Ⅲ類水質斷面比例為78.9%，Ⅳ～Ⅴ類水質斷面比例為15.0%，劣Ⅴ類水質斷面比例為6.1%。
 

　　與2017年相比，Ⅰ～Ⅲ類水質斷面比例上升13.8個百分點，Ⅳ～Ⅴ類水質斷面比例下降11.9個百分點，劣Ⅴ類水質斷面比例下降1.9個百分點。
 

　　與2016年相比，Ⅰ～Ⅲ類水質斷面比例上升24.7個百分點，Ⅳ～Ⅴ類水質斷面比例下降18.3個百分點，劣Ⅴ類水質斷面比例下降6.4個百分點。
 

　　全省河流化學需氧量和氨氮平均濃度分別為13.4mg/L、0.63mg/L；與2017年相比，化學需氧量下降6.3%，氨氮下降8.7%；與2016年相比，化學需氧量下降17.8%；氨氮下降30.0%。
 

　　(一)漢江、丹江、嘉陵江水質優。漢江、丹江、嘉陵江及其支流共74個監測斷面全部為Ⅰ～Ⅲ類水質，水質穩定保持優。
 

　　(二)渭河干流水質優。渭河干流寶雞段、咸陽段水質優，西安段、渭南段水質良好。
 

　　渭河干流化學需氧量、氨氮平均濃度分別為14.2mg/L、0.53mg/L；與2017年相比，化學需氧量平均濃度下降16.5%，氨氮平均濃度下降36.9%；與2016年相比，化學需氧量平均濃度下降25.7%，氨氮平均濃度下降50.5%。
 

　　(三)渭河支流水質輕度污染。渭河28條支流44個斷面中，Ⅰ～Ⅲ類水質斷面比例為54.6%，Ⅳ～Ⅴ類斷面比例為29.5%，劣Ⅴ類斷面比例為15.9%。與2017年相比，Ⅰ～Ⅲ類斷面比例上升14.1個百分點，Ⅳ～Ⅴ類斷面比例下降8.6個百分點，劣Ⅴ類斷面比例下降5.5個百分點。與2016年相比，Ⅰ～Ⅲ類斷面比例上升21.3個百分點，Ⅳ～Ⅴ類斷面比例下降6.6個百分點，劣Ⅴ類斷面比例上升14.7個百分點。
 

　　(四)無定河水質優。無定河(含榆溪河)10個斷面中，Ⅰ～Ⅲ類水質斷面比例為100%，無Ⅳ、Ⅴ類和劣V類斷面。與2017年相比，Ⅰ～Ⅲ類斷面比例上升70個百分點，Ⅳ～Ⅴ類斷面比例下降70個百分點，劣Ⅴ類斷面比例無變化；與2016年相比，Ⅰ～Ⅲ類斷面比例上升66.7個百分點，Ⅳ～Ⅴ類斷面比例下降66.7個百分點，劣Ⅴ類斷面比例無變化。
 

　　(五)延河水質輕度污染。延河7個斷面中，無Ⅰ～Ⅲ類斷面，Ⅳ～Ⅴ類占85.7%，劣V類占14.3%。與2017年相比，Ⅰ～Ⅲ類斷面比例無變化，Ⅳ～Ⅴ類斷面比例上升14.3個百分點，劣Ⅴ類斷面比例下降14.3個百分點；與2016年相比，Ⅰ～Ⅲ類斷面比例無變化，Ⅳ～Ⅴ類斷面比例下降14.3個百分點，劣Ⅴ類斷面比例上升14.3個百分點。
 

　　(六)黃河中下游(陜西段)。黃河干流水質優，12條直接入黃支流中，牸牛川、佳蘆河、南洛河和徐水河等4條支流水質優；禿尾河、大理河和云巖河等3條支流水質良好；窟野河、仕望河、澽水河和金水溝等4條支流輕度污染；清澗河重度污染。
 

　　2018年，石門水庫、王瑤水庫、瀛湖水質優，紅堿淖重度污染，與上年相比，瀛湖、王瑤水庫水質有所提升，紅堿淖、石門水庫水質無明顯變化。
 

　　湖庫營養狀態評價：石門水庫、王瑤水庫、瀛湖營養狀態均為中營養，紅堿淖重度富營養。
 

　　四、城市集中式飲用水水源地水質狀況
 

　　2018年，全省對28個集中式飲用水源地進行了監測(8月起咸陽五水廠關閉，8-12月未監測)。除西安市灃皂河水源4月份錳超標0.4倍外，其余27個水源均達標，水源達標率96.43%。
 

　　28個集中式飲用水源總取水量72015.29萬噸，達標水量71857.79萬噸，水量達標率99.78%。超標水量157.50萬噸。
 

　　城市集中式飲用水源地全分析結果顯示：28水源地水質均達標，水源達標率為100%。6個湖庫型水源地除寶雞馮家山水庫營養狀態等級為輕度富營養外，其余湖庫水源地營養狀態等級均為中營養?？偟鳛楹煨退磫为氃u價指標，除寶雞市馮家山水庫超Ⅴ類標準、安康市紅土嶺水源達到Ⅳ類標準外，其余4個水源均達到或優于Ⅲ類標準。
 

　　五、輻射環境質量狀況
 

　　2018年全省輻射環境質量總體良好。陜西環保大廈等7個輻射環境自動監測站的空氣吸收劑量率均屬于正常環境水平；西安市沙坡等全省23個陸地監測點累積劑量測得的空氣吸收劑量率屬于正常環境水平；我省14個土壤監測點樣品中放射性活度濃度屬于正常環境水平；長江、黃河兩大水系流經我省支流的9個斷面、11個飲用水水源地、6個水庫及1個地下水水體樣品中放射性活度濃度屬于正常環境水平；西安市鐘樓等51個電磁環境監測點位電磁環境綜合電場強度監測結果正常；西北核技術研究所等3個國家重點監管的核與輻射設施周圍輻射環境質量狀況良好。
 

　　六、聲環境質量狀況
 

　　2018年，陜西省設區城市各類功能區共監測592點次，晝間、夜間各296點次。各類功能區晝間共達標279點次，晝間點次達標率為94.3%；夜間共達標227點次，夜間點次達標率為76.7%。
 

　　各功能區間比較：4a類區晝間、4b類區晝間和夜間全部達標，其它各類功能區的晝間、夜間均有不同程度超標。總體來看，城市功能區晝間點次達標率高于夜間。
 

　　以上是今天新聞發布會的全部內容，請各新聞單位據實報道。同時，我愿意就有關問題回答大家的提問。謝謝！
 

　　陜西省人民政府新聞辦公室新聞發布工作處處長安廣文：
 

　　介紹就到這里。下面請大家圍繞今天新聞發布會的主題進行提問。提問的時候，報一下自己所在的新聞單位名稱。謝謝。
 

　　新華社記者：2018年，全省空氣質量平均優良天數同比增加4.3天，重度及以上污染天數同比減少4.9天，我省空氣質量繼續保持改善態勢。為改善空氣質量，實現更多“陜西藍”，我省主要做了哪些重點工作？下一階段將進一步做好哪些重點工作？
 

　　陜西省生態環境廳新聞發言人、副廳長張育奎：
 

　　答：謝謝你的提問。2018年，全省空氣質量持續改善，老百姓感受到越來越多的“陜西藍”。監測數據顯示，2018年，全省13個市(區)空氣質量平均優良天數為242.8天，同比增加4.3天；重度及以上污染天數平均14.5天，同比減少4.9天；PM10平均濃度為104微克/立方米，同比上升1.0%；PM2.5平均濃度為51微克/立方米，同比下降10.5%。從數據上看，全省空氣質量整體改善幅度還是比較大的。為打贏藍天保衛戰，我們主要從“聚焦四個結構，緊抓四個重點，鞏固三個治霾”三個方面，扎實開展大氣污染防治工作。
 

　　聚焦四個結構。調整產業結構，狠抓“散亂污”企業整治，累計摸排“散亂污”工業企業27080戶，完成綜合整治22909戶；優化能源結構，狠抓散煤治理，完成清潔能源替代103.9萬戶，完成年度計劃任務的147%；完善運輸結構，狠抓“車油路”統籌，鐵路貨物發運量增幅17.78%，淘汰國Ⅲ及以下營運柴油貨車及“油改氣”的老舊燃氣車輛3.2萬輛；改善用地結構，狠抓揚塵治理，完成造林綠化514.5萬畝，礦山地質環境恢復治理面積2.8萬畝，關中城市建成區車行道機械化清掃率達到95%以上。
 

　　緊抓四個重點。抓重點區域協作，組織召開了汾渭平原大氣污染防治協作小組次全體會議和兩次汾渭平原大氣污染防治協作小組辦公室會議，全力推動汾渭平原大氣污染聯治；抓重點時段應急，編制了《陜西省重污染天氣應急減排清單》，加強會商研判，全力應對重污染天氣；抓重點行業整治，全省30萬千瓦及以上煤電機組(循環流化床機組除外)全部實現超低排放，拆改燃煤鍋爐3929臺，實施天然氣鍋爐低氮燃燒改造3077臺，全面推進工業企業治理；抓重點指標考核，在關中地區實施環境空氣質量生態補償工作，全年收繳1.386億元，全部用于大氣污染治理。
 

　　鞏固三個治霾。夯實鐵腕治霾，對未完成2017年大氣考核指標的市(區)主要負責人進行約談，約談情況向社會公開；實施科學治霾，積極開展大氣污染防治方面的課題研究，成立了陜西省大氣污染治理專家委員會，組織召開了陜西省大氣污染防治技術與應用研討會，同時我們開展了“一市一策”專家團隊技術服務，解決了很多長期以來困擾我們的技術難題；推動協同治霾，召開季度點評會、專題會、推進會等不同形式推動治霾重點工作的部署和落實。
 

　　今年，我們將認真落實《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》《陜西省鐵腕治霾打贏藍天保衛戰三年行動方案(2018-2020年)(修訂版)》，堅持鐵腕治霾、科學治霾、協同治霾，以汾渭平原秋冬季攻堅為重點，加強重污染天氣應對，強化區域聯動治理。開展機動式、點穴式大氣督察，強化工業源、生活源、移動源等污染治理和監管，積極穩妥推進關中地區清潔取暖、“散亂污”企業及集群綜合整治；深入推進鋼鐵等行業超低排放改造、重點行業提標改造；持續開展燃煤鍋爐拆改、燃氣鍋爐低氮燃燒改造、揮發性有機物污染治理；加快推進柴油貨車污染治理攻堅和工業爐窯綜合整治。通過以上綜合性措施，堅決打贏藍天保衛戰。謝謝！
 

　　陜西日報社記者：2018年是陜西實施藍天保衛戰三年行動的年，我省主要取得了哪些成效？
 

　　陜西省生態環境廳新聞發言人、副廳長張育奎：
 

　　答：感謝你的提問。2018年在省委、省政府堅強領導下，全省上下大膽創新工作思路，不斷完善政策體系，持續健全工作機制，全力推進“減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠”等重點工作，各項工作取得明顯進展。
 

　　2018年，全省二氧化硫排放量較2015年削減15.7%；氮氧化物排放量較2015年削減12.2%；10個設區市平均優良天數254.8天，同比增加4.6天；重度及以上污染天數13.7天，同比減少3.7天；PM2.5濃度50微克/立方米，同比下降9.1%，超額完成國考年度任務。 大氣污染物排放量持續減少，空氣質量持續改善，2018年的陜西，合力攻堅、保衛藍天成為常態。
 

　　我省一方面密集出臺政策，提供更嚴密的制度保障；另一方面，則集中解決重點領域重點問題，抓好治源、減煤、控車、抑塵等工作，穩扎穩打，全力推進藍天保衛戰。
 

　　在“散亂污”企業整治方面，我省制定印發《陜西省2018年“散亂污”工業企業綜合整治專項行動方案》《關于進一步推進“散亂污”工業企業綜合整治工作意見的通知》，經省工信廳初步統計，關中6市2區2018年累計摸排“散亂污”工業企業27080戶(累計剔除不屬于“散亂污”工業企業4140戶)，完成綜合整治22909戶，完成率84.60%，超額完成年度60%的目標任務。
 

　　在減煤方面，我省按照“先立后破、不立不破”原則，有序推進關中地區清潔能源替代，散煤治理進展順利。全省完成清潔能源替代103.9萬戶，完成年度計劃的147%。
 

　　在控車方面，我省出臺了《陜西省高排放老舊機動車淘汰更新實施計劃(2018—2020年)》和《陜西省促進高排放老舊機動車淘汰更新補助暫行辦法》等，全年累計推廣新能源汽車4.48萬輛，新能源汽車推廣應用居全國前列。
 

　　在抑塵方面，我省印發了《關于建筑工地施工揚塵管控三年專項行動方案(2018—2020年)》，狠抓施工工地揚塵污染防治。關中各市區建立了施工工地動態管理清單，城市建筑工地基本達到了6個100%的要求，城市主干道全部實現機械吸塵式清掃。
 

　　在增綠方面，我省突出重點區域綠化。陜北地區以風沙區百萬畝樟子松基地和延安北部百萬畝松柏林基地建設為重點，實施晉陜峽谷、延河、無定河綠化工程；陜南地區圍繞漢江、丹江建設城區濱河公園和護岸林。
 

　　同時，我省抓好重點區域協作，明確了汾渭平原各市(區)秋冬季治理目標和措施；抓好重點地區執法，持續開展省級大氣污染防治檢查、巡查、督察及“回頭看”，加大考核約談、處罰問責、問題曝光力度，層層傳導壓力。
 

　　特別是以環保督察為契機，我省對照中央環保督察反饋的具體問題，制定了相應的整改任務清單及責任分工，逐問題明確整改目標、整改責任、整改措施和整改時限，確保問題整改到位。各地也從解決督察、巡查發現問題入手，將整改過程作為發現問題、剖析問題、研究問題、解決問題的過程，著力破解生態環境不優難題，加快補齊生態環境短板。全省藍天保衛戰目標任務順利完成。謝謝！
 

　　在線記者：從材料里看到，2018年全省河流水質總體良好，渭河干流水質和無定河水質均為優。2018年，我省采取了哪些措施達到了這樣的效果？下一步，將如何進一步提升水環境質量？
 

　　陜西省生態環境廳新聞發言人、副廳長張育奎：
 

　　答：謝謝你的提問。從新的統計數據看，2018年全省50個國考斷面水質優良比例達到了80%，提前兩年超額完成我省“水十條”目標任務；劣Ⅴ類斷面比例降低到2%，高于國家目標4個百分點。特別是渭河干流水質明顯好轉，出境斷面年均水質提高到Ⅲ類，為近20年來好水平。漢丹江水質持續保持為優，全省河流水質總體良好。成績來之不易，為做好水污染防治工作，一年來我省堅決貫徹落實中央和省委省政府部署，以改善水環境質量為核心，以“保好水、治差水”為重點，從重點流域、水源地、黑臭水體、排污口整治等四個方面，著力打好碧水保衛戰。采取考核約談、預警通報、生態補償等綜合措施，強力推進年度各項重點工作。按照“一河一策”“一斷面一案”總體要求，對存在的問題開展調研分析，落實責任，整改。開展縣級及以上地表水型水源地專項執法檢查，水源地保護區劃定率95%，設標立界和矢量圖繪制工作全部完成。開展了880個鄉鎮集中式飲用水水源地保護區劃定工作，完成22個市級水源地388個問題的整治工作。開展黑臭水體專項督查整治，全省黑臭水體消除25條，消除比例96.2%。開展國考斷面問題突出的入河排污口摸底和整治工作，建立排污口臺賬，重點整治污水處理廠、入河排污口超標排放。
 

　　2019年，我們將繼續認真貫徹落實習近平生態文明思想，堅持問題導向，充分發揮河長、湖長制作用，推進“一河一策”“一斷面一策”， 加大排污口整治力度，做好重點流域水污染防治工作；依法依規推進水源地規范化建設，對市級水源地環境問題進行督查“回頭看”，開展縣級水源地環境問題整治，確保飲用水水源水質安全；加強檢查巡查，嚴管生活污水直排和企業偷排，加強市政管網收集系統建設和雨污分流改造，加快推進城市黑臭水體整治；加強涉水環境突發事件應對工作，建立健全風險防范機制，積極構建生態安全屏障。謝謝！
 

　　陜西省人民政府新聞辦公室新聞發布工作處處長安廣文：
 

　　今天的新聞發布會到此結束，謝謝大家光臨。
 

　　原標題：我省舉辦2018年全省環境質量狀況新聞發布會