省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省城鄉(xiāng)生活垃圾治理工作實(shí)施方案的通知

　　【中國環(huán)保在線 各地政策】江蘇省人民政府辦公廳發(fā)布了江蘇省城鄉(xiāng)生活垃圾治理工作實(shí)施方案的通知。到2020年底，全省城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率達(dá)到98%以上，建筑垃圾資源化利用能力達(dá)到1000萬噸/年以上。
 

 

 

 

　　各市、縣(市、區(qū))人民政府，省各委辦廳局，省各直屬單位：
 

　　《江蘇省城鄉(xiāng)生活垃圾治理工作實(shí)施方案》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。
 

　　江蘇省人民政府辦公廳
 

　　2018年12月30日

 

　　(此件公開發(fā)布)
 

 

　　為進(jìn)一步扎實(shí)有效推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾治理工作，切實(shí)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，大力提升生態(tài)文明建設(shè)水平，根據(jù)《中共江蘇省委江蘇省人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》(蘇發(fā)〔2018〕24號)，制定本實(shí)施方案。
 

　　一、總體要求
 

　　(一)指導(dǎo)思想。
 

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，按照全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會暨污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作推進(jìn)會議要求，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)生活垃圾全過程系統(tǒng)治理，全面提升城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理和資源化利用水平，進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境質(zhì)量，推動城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。
 

　　(二)基本原則。
 

　　——強(qiáng)化問題導(dǎo)向。聚焦生活垃圾處理中存在的突出問題，堅(jiān)持分類施策、發(fā)力，加快補(bǔ)齊生活垃圾處理能力和配套設(shè)施建設(shè)短板。
 

　　——注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。推進(jìn)生活垃圾處理設(shè)施城鄉(xiāng)和區(qū)域之間的聯(lián)建共享，建立完善城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)處理體系，實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類和治理工作的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
 

　　——加強(qiáng)系統(tǒng)治理。加強(qiáng)生活垃圾從源頭分類到終端處理的系統(tǒng)管理，加大生活垃圾分類推進(jìn)力度，建立完善分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處置的城鄉(xiāng)生活垃圾處理體系。
 

　　——依法從嚴(yán)監(jiān)管。加強(qiáng)法制和政策制度建設(shè)，建立完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，嚴(yán)格生活垃圾處理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管，提高生活垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營和管理水平。
 

　　——推進(jìn)全民共治。強(qiáng)化政府主導(dǎo)作用，引導(dǎo)公眾積極參與，推動形成全社會共同關(guān)注、共同治理的良好氛圍。
 

　　(三)工作目標(biāo)。
 

　　到2020年底，全省生活垃圾無害化處理設(shè)施處理能力滿足需求，無害化處理能力達(dá)到8.5萬噸/日以上，城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率達(dá)到98%以上，除按規(guī)劃實(shí)施統(tǒng)籌處理的城市外，實(shí)現(xiàn)“垃圾不出縣”；餐廚廢棄物無害化處理能力達(dá)到4500噸/日以上，縣級以上城市餐廚廢棄物處理全覆蓋；建筑垃圾資源化利用能力達(dá)到1000萬噸/年以上，設(shè)區(qū)市建筑垃圾資源化利用設(shè)施全面建成運(yùn)行。生活垃圾處理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行保障體系全面建立，滲濾液處理、飛灰安全處置等配套設(shè)施齊備，能力充足，運(yùn)行規(guī)范。全省新增滲濾液處理能力2500噸/日，新增飛灰填埋庫容500萬立方米。
 

　　二、重點(diǎn)任務(wù)及分工
 

　　(一)推進(jìn)垃圾分類收運(yùn)體系建設(shè)。
 

　　1﹒促進(jìn)垃圾源頭減量。推行凈菜和潔凈農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城，有效減少家庭廚余垃圾產(chǎn)生量。加大“限塑令”執(zhí)行力度，鼓勵賓館餐飲等行業(yè)減少“一次性”用品供應(yīng)。限制商品過度包裝，減少產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、使用等全生命周期垃圾產(chǎn)生量。發(fā)展綠色包裝，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，開展綠色回收，加快構(gòu)建源頭減量控制體系。加快再生資源回收利用體系建設(shè)，推動再生資源規(guī)范化、專業(yè)化處理和利用。(責(zé)任單位：市縣人民政府，省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省商務(wù)廳、省郵政管理局等)
 

　　2﹒推進(jìn)生活垃圾分類投放。推動黨政機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校等公共機(jī)構(gòu)實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類。引導(dǎo)城市居民自覺開展生活垃圾分類，在開展小區(qū)生活垃圾分類的基礎(chǔ)上，推進(jìn)生活垃圾分類示范片區(qū)建設(shè)。提高分類投放設(shè)施覆蓋率，配置標(biāo)識易懂、規(guī)格適宜、設(shè)計(jì)美觀的居民生活垃圾分類收集容器，并設(shè)置生活垃圾分類引導(dǎo)指示牌，方便居民分類投放。采用激勵和約束相結(jié)合的手段，提升居民參與率，并逐步做到生活垃圾分類投放。(責(zé)任單位：市縣人民政府，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、省衛(wèi)生健康委、省教育廳等)
 

　　3﹒規(guī)范垃圾分類收運(yùn)。實(shí)施居民生活垃圾、餐廚廢棄物、建筑垃圾等分類收運(yùn)。使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的垃圾運(yùn)輸車輛，統(tǒng)一車輛標(biāo)識，便于管理和社會監(jiān)督，消除作業(yè)噪音擾民、車輛不潔和運(yùn)輸過程拋灑滴漏等現(xiàn)象。對餐廚廢棄物實(shí)施統(tǒng)一收運(yùn)管理，逐步實(shí)現(xiàn)全量收集。對建筑垃圾運(yùn)輸車輛實(shí)施全程監(jiān)控，嚴(yán)肅查處隨意傾倒、棄置現(xiàn)象。加強(qiáng)生活垃圾分類收集設(shè)施設(shè)備的建設(shè)和改造。加大對現(xiàn)有生活垃圾收集點(diǎn)、轉(zhuǎn)運(yùn)站的改造力度，新建居民小區(qū)要同步配套建設(shè)生活垃圾分類收集設(shè)施裝備。有條件的地區(qū)可以探索專業(yè)運(yùn)輸單位定時進(jìn)小區(qū)分類收集各類生活垃圾。加快港口船舶生活垃圾接收設(shè)施建設(shè)，并與城市環(huán)衛(wèi)收運(yùn)體系做好銜接。(責(zé)任單位：市縣人民政府，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場監(jiān)管局、江蘇海事局等)
 

　　(二)加強(qiáng)垃圾處理能力建設(shè)。
 

　　1﹒加快推進(jìn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，將城鄉(xiāng)生活垃圾分類和治理專項(xiàng)規(guī)劃中關(guān)于生活垃圾無害化處理設(shè)施的合理用地需求，納入國土空間規(guī)劃管理。堅(jiān)持“焚燒為主、填埋補(bǔ)充”，加快建設(shè)一批生活垃圾處置項(xiàng)目，重點(diǎn)推進(jìn)生活垃圾焚燒廠建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行生活垃圾處理設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵地方以嚴(yán)于國家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和排放標(biāo)準(zhǔn)要求推進(jìn)生活垃圾焚燒廠建設(shè)，避免以降低治理效果為代價的低價中標(biāo)等惡性競爭行為。引導(dǎo)各地通過固廢產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，統(tǒng)籌布局各類固體廢物處理設(shè)施建設(shè)，減少“鄰避”影響。到2020年，全省生活垃圾處理能力適度超前，滿足處理需求，形成“蘇南和蘇中地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)全量焚燒，蘇北地區(qū)以焚燒為主”的生活垃圾處理格局。(責(zé)任單位：市縣人民政府，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳等)
 

　　2﹒加快推進(jìn)餐廚廢棄物處理設(shè)施建設(shè)。按規(guī)劃建設(shè)餐廚廢棄物處理設(shè)施的城市，要采用國內(nèi)外成熟的先進(jìn)技術(shù)工藝，加快餐廚廢棄物處理設(shè)施建設(shè)，同時積極探索餐廚廢棄物與居民生活垃圾、有機(jī)易腐垃圾、城鎮(zhèn)污水廠污泥等其他城市廢物協(xié)同處置、聯(lián)建共享，降低運(yùn)行成本。實(shí)施區(qū)域統(tǒng)籌處理的城市，要加快推進(jìn)收運(yùn)體系建設(shè)，并做好與處理設(shè)施銜接工作。加強(qiáng)對餐廚廢棄物從源頭到末端處置的全過程監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)處理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行，終端產(chǎn)品有效利用處置。(責(zé)任單位：市縣人民政府，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場監(jiān)管局等)
 

　　3﹒積極推進(jìn)建筑垃圾資源化利用。科學(xué)合理布局建筑垃圾資源化利用設(shè)施，統(tǒng)籌考慮采用固定與移動式處置方式，設(shè)區(qū)市要加快固定式建筑垃圾資源化利用設(shè)施建設(shè)，有條件的縣(市)可以積極推進(jìn)建設(shè)。因地制宜發(fā)展移動式建筑垃圾處理設(shè)施，作為固定式設(shè)施的有效補(bǔ)充，實(shí)現(xiàn)建筑垃圾就地資源化利用。嚴(yán)格建筑垃圾處置核準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)建筑垃圾定時間、定線路運(yùn)輸和定地點(diǎn)規(guī)范處置。積極探索建立建筑垃圾處理特許經(jīng)營和收費(fèi)管理等政策制度，推動政府工程優(yōu)先使用建筑垃圾資源化再生產(chǎn)品。(責(zé)任單位：市縣人民政府，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳等)
 

　　4﹒推進(jìn)有害垃圾分類收集處置。建立健全廢熒光燈管、廢棄家用化學(xué)品及其包裝物、廢電池以及廢棄藥品等有害垃圾分類投放、集中收集、規(guī)范貯存和安全運(yùn)輸體系。加快推進(jìn)家庭源危險廢物處置能力建設(shè)，同時鼓勵現(xiàn)有危險廢物處置設(shè)施通過擴(kuò)建或技術(shù)改造，協(xié)同處置有害垃圾，確保分類的有害垃圾得到安全規(guī)范處置。(責(zé)任單位：市縣人民政府，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳等)
 

　　(三)加強(qiáng)垃圾處理設(shè)施運(yùn)行管理。
 

　　1﹒嚴(yán)格進(jìn)廠(場)垃圾管控。加強(qiáng)對進(jìn)廠(場)生活垃圾的檢查，杜絕危險廢物和不符合入廠(場)條件的一般工業(yè)固廢進(jìn)入生活垃圾終端處理設(shè)施。生活垃圾處理設(shè)施能力不足的地區(qū)，嚴(yán)禁一般工業(yè)固廢進(jìn)入生活垃圾終端處理設(shè)施。強(qiáng)化對處置混入一般工業(yè)固廢的生活垃圾終端處理設(shè)施主要污染物排放情況的監(jiān)管。(責(zé)任單位：市縣人民政府，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳等)
 

　　2﹒提高生活垃圾填埋場運(yùn)行管理水平。生活垃圾填埋場要按照國家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求規(guī)范化運(yùn)行，完善生活垃圾填埋場雨污分流等技術(shù)措施，加強(qiáng)填埋作業(yè)管理，有效減少垃圾滲濾液的產(chǎn)生。對滲濾液處理能力不足的填埋場，要根據(jù)填埋場垃圾處置現(xiàn)狀和滲濾液處置能力需求，加快實(shí)施滲濾液處理設(shè)施提標(biāo)改造或擴(kuò)建，形成與生活垃圾處理量相匹配的滲濾液處理能力。加強(qiáng)滲濾液處理設(shè)施運(yùn)行管理，確保滲濾液處理能力充足、設(shè)施運(yùn)行規(guī)范、尾水排放達(dá)標(biāo)。要采取有效措施，加快積存滲濾液處理。加強(qiáng)對庫容已滿生活垃圾填埋場、飛灰填埋場的治理，達(dá)到封場條件的，要按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范封場并實(shí)施生態(tài)修復(fù)。(責(zé)任單位：市縣人民政府，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳等)
 

　　3﹒規(guī)范處置生活垃圾焚燒飛灰和爐渣。尚未配套建設(shè)焚燒飛灰處理廠(場)的城市，要加快實(shí)施飛灰填埋場建設(shè)，解決飛灰無害化處理問題。加強(qiáng)對焚燒飛灰收集、貯存、運(yùn)輸和處置的管理，按照危險廢物管理要求，規(guī)范處置焚燒飛灰。加強(qiáng)飛灰填埋場日常管理，確保飛灰填埋場運(yùn)行規(guī)范。鼓勵企業(yè)運(yùn)用新技術(shù)、新工藝進(jìn)行飛灰無害化處置和資源化利用。積極推進(jìn)焚燒濾渣綜合利用設(shè)施建設(shè)，提高濾渣資源循環(huán)利用水平。(責(zé)任單位：市縣人民政府，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳等)
 

　　4﹒嚴(yán)格執(zhí)行生活垃圾焚燒廠煙氣排放標(biāo)準(zhǔn)。開展生活垃圾焚燒處理設(shè)施達(dá)標(biāo)排放專項(xiàng)整治行動，督促問題企業(yè)制定達(dá)標(biāo)排放整治計(jì)劃，加快實(shí)施因設(shè)施陳舊、工藝落后導(dǎo)致超標(biāo)排放的設(shè)施提標(biāo)改造。鼓勵通過新建爐排爐工藝的生活垃圾焚燒廠替代原有循環(huán)流化床焚燒廠。落實(shí)生產(chǎn)企業(yè)污染治理主體責(zé)任，配合開展主要污染物排放監(jiān)督性監(jiān)測工作，加強(qiáng)生活垃圾焚燒廠運(yùn)行工況管理，確保焚燒爐燃燒室溫度不低于850℃、煙氣停留時間不少于2秒。加快推進(jìn)焚燒廠信息化、智能化監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)和污染物排放全過程實(shí)時監(jiān)控。建立完善污染物排放日常監(jiān)測制度，按期開展污染物監(jiān)測工作，嚴(yán)格落實(shí)“裝樹聯(lián)”相關(guān)要求，逐步實(shí)現(xiàn)污染物排放數(shù)據(jù)信息公開。(責(zé)任單位：市縣人民政府，省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等)
 

　　5﹒加強(qiáng)生活垃圾處理應(yīng)急管理。生活垃圾處理主管部門和處理企業(yè)要根據(jù)國家和省有關(guān)要求，制定完善應(yīng)急預(yù)案，確保不發(fā)生滲濾液滿溢外流等環(huán)境影響事件。加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高應(yīng)對生活垃圾處理突發(fā)事件的能力。(責(zé)任單位：市縣人民政府，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省應(yīng)急廳等)
 

　　(四)加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾治理。
 

　　1﹒有序推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理。完善“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣(市)集中處理”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌生活垃圾收運(yùn)處理體系，推動農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用，探索農(nóng)村有機(jī)易腐垃圾就地生態(tài)處理。積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全域生活垃圾分類試點(diǎn)示范，蘇南有條件的地區(qū)全面推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類工作，其他每個涉農(nóng)縣(市、區(qū))至少有1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展全域農(nóng)村生活垃圾分類試點(diǎn)示范。到2020年，全省農(nóng)村生活垃圾得到有效治理，實(shí)現(xiàn)有齊全的設(shè)施設(shè)備、有成熟的治理技術(shù)、有穩(wěn)定的保潔隊(duì)伍、有長效的資金保障、有完善的監(jiān)管制度。(責(zé)任單位：市縣人民政府，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等)
 

　　2﹒推進(jìn)生活垃圾臨時堆放點(diǎn)整治。貫徹落實(shí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等四部委關(guān)于做好非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查和整治工作的通知要求，積極消化整治存量非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)，嚴(yán)格控制增量，做到排查一處、整治一處、銷號一處。對于短期內(nèi)不能消除的鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨時生活垃圾堆放點(diǎn)，要按照生活垃圾衛(wèi)生填埋場的要求，配套建設(shè)污染防治設(shè)施，落實(shí)專人加強(qiáng)日常管理，確保過渡期內(nèi)不發(fā)生環(huán)境污染事件。到2020年，基本完成農(nóng)村地區(qū)生活垃圾臨時堆放點(diǎn)整治。(責(zé)任單位：市縣人民政府，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等)
 

　　三、保障措施
 

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
 

　　各地各有關(guān)部門要根據(jù)本實(shí)施方案要求，充分利用城市管理聯(lián)席會議制度，明確部門職責(zé)，強(qiáng)化部門協(xié)作，協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的推進(jìn)合力，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。城市人民政府是城鄉(xiāng)生活垃圾治理工作的責(zé)任主體，要把城鄉(xiāng)生活垃圾治理工作納入污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)重要內(nèi)容。要推進(jìn)生活垃圾治理方面法律制度建設(shè)，推動出臺地方性法規(guī)、規(guī)章，提供法制保障。要抓緊制定實(shí)施計(jì)劃，細(xì)化年度工作目標(biāo)任務(wù)，建立用地及資金保障措施，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
 

　　(二)完善政策支持。
 

　　發(fā)揮省級城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)引導(dǎo)資金帶動作用，支持相關(guān)城市建設(shè)生活垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目。各地要加大公共財(cái)政投入力度，加快生活垃圾分類體系、處理設(shè)施和監(jiān)管能力建設(shè)。鼓勵地方依法合規(guī)采用政府和社會資本合作(PPP)等方式，開展生活垃圾治理領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營，充分發(fā)揮社會資本的專業(yè)優(yōu)勢，提高公共產(chǎn)品供給質(zhì)量。按照“污染者付費(fèi)原則”，完善生活垃圾處理收費(fèi)制度。研究建立低值可回收物成本補(bǔ)貼等生活垃圾分類收集和減量激勵機(jī)制。加大餐廚廢棄物、建筑垃圾等資源化和再生產(chǎn)品的應(yīng)用推廣力度。
 

　　(三)強(qiáng)化技術(shù)支撐。
 

　　制定生活垃圾分類指導(dǎo)目錄、處理技術(shù)指引、排放控制標(biāo)準(zhǔn)等，建立健全生活垃圾分類處理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)生活垃圾處理技術(shù)研究，重點(diǎn)突破焚燒飛灰資源化利用、二惡英控制等關(guān)鍵技術(shù)。加大生活垃圾處理先進(jìn)適用技術(shù)和設(shè)備的推廣應(yīng)用力度。鼓勵運(yùn)用信息化手段，建立智能環(huán)衛(wèi)管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對生活垃圾分類收運(yùn)系統(tǒng)的、實(shí)時在線管理。
 

　　(四)嚴(yán)格監(jiān)督考核。
 

　　將城鄉(xiāng)生活垃圾治理工作納入高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)考核體系，作為評價各級政府、部門和領(lǐng)導(dǎo)干部工作績效的重要內(nèi)容。將城鄉(xiāng)生活垃圾治理工作納入文明城市、文明村鎮(zhèn)、生態(tài)城市、管理城市、衛(wèi)生城市、環(huán)保模范城市、江蘇人居環(huán)境獎等各類創(chuàng)建的考核評價指標(biāo)體系。省相關(guān)部門加強(qiáng)對各市、縣(市)人民政府的城鄉(xiāng)生活垃圾治理工作指導(dǎo)，定期對工作進(jìn)展情況進(jìn)行考核評估并予以通報。對處置能力嚴(yán)重不足、規(guī)劃項(xiàng)目推進(jìn)嚴(yán)重滯后、發(fā)生有嚴(yán)重社會影響的垃圾污染事件地區(qū)，采取通報批評、媒體曝光、專項(xiàng)督查等措施，依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。
 

　　(五)注重宣傳教育。
 

　　深入開展多種形式的主題宣傳活動，倡導(dǎo)綠色健康的生活方式，促進(jìn)生活垃圾源頭減量和回收利用。建立生活垃圾分類知識教育長效機(jī)制，將生活垃圾分類知識納入中小學(xué)教材和課外讀本，提高青少年學(xué)生生活垃圾分類和資源環(huán)境保護(hù)意識。推動生活垃圾處理設(shè)施主動向社會公眾開放，普及生活垃圾處理知識，喚醒激發(fā)公眾環(huán)保責(zé)任意識。新聞媒體要加強(qiáng)正面引導(dǎo)，大力宣傳加強(qiáng)城鄉(xiāng)生活垃圾治理工作的重要意義，營造有利于推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾治理工作的輿論氛圍。

 

　　原標(biāo)題：省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省城鄉(xiāng)生活垃圾治理工作實(shí)施方案的通知