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【中國環保在線 一周看點】“環評資質取消”這個話題之前就很受關注，尤其是近環評法修訂后，這個話題更是被炒的沸沸揚揚，業界各種聲音都有，我把大家的看法從頭捋了一遍。總結了以下5點：
1、5年以上高工等同環評工程師，你怎么看？
一些聲音認為，行業里的高工數量遠超過環評師，就這么大的蛋糕，又進來一批狼，這個變革讓行業競爭更加激烈了；“高工”是到年齡評出來的，質量可謂良莠不齊，而環評是實打實考出來的，二者高下立見；對于環評工作來說，多數高工是業余選手，而環評師卻是專業的，當然環評師更勝一籌。
另一些聲音就很硬核了，自覺既然都擁有了“環評師”的證書，還怕高工進來搶飯碗，那就是無能，無能的人遲早會被市場淘汰。認為提升自己才是硬道理。
2、面對新的處罰措施，環評人已是待宰羔羊？
環評法修訂后，將第三十二條修改為：
“建設項目環境影響報告書、環境影響報告表存在基礎資料明顯不實，內容存在重大缺陷、遺漏或者虛假，環境影響評價結論不正確或者不合理等嚴重質量問題的，由設區的市級以上人民政府生態環境主管部門對建設單位處五十萬元以上二百萬元以下的罰款，并對建設單位的法定代表人、主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處五萬元以上二十萬元以下的罰款。
“接受委托編制建設項目環境影響報告書、環境影響報告表的技術單位違反國家有關環境影響評價標準和技術規范等規定，致使其編制的建設項目環境影響報告書、環境影響報告表存在基礎資料明顯不實，內容存在重大缺陷、遺漏或者虛假，環境影響評價結論不正確或者不合理等嚴重質量問題的，由設區的市級以上人民政府生態環境主管部門對技術單位處所收費用三倍以上五倍以下的罰款；情節嚴重的，禁止從事環境影響報告書、環境影響報告表編制工作；有違法所得的，沒收違法所得。
“編制單位有本條款、第二款規定的違法行為的，編制主持人和主要編制人員五年內禁止從事環境影響報告書、環境影響報告表編制工作；構成犯罪的，依法追究刑事責任，并終身禁止從事環境影響報告書、環境影響報告表編制工作。”
簡單來說本次環評法修訂后，對建設單位、技術單位和編制單位都列出了相應的處罰措施并且力度不可謂不大。
但關鍵在于，這個“處罰標準”上可能出現各種幺蛾子。
首先，了解環評的人都知道“基礎資料明顯不實，內容存在重大缺陷、遺漏或者虛假，環境影響評價結論不正確或者不合理等嚴重質量問題”，這些都是軟性指標，不像數字指標，說1就是1，說2就是2。說白了就是這個指標不客觀，從事環評事業的這些人，生殺大權都落在了審批人員的手中，這會造成什么樣的結果？
若審批人員有私心，就可以輕而易舉的將環評單位置于金錢或者刑事處罰的高風險境地之下，承擔多大的風險就要得到多大的回報啊，所以環評勢必漲價。而為了通過審核，就可能導致賄賂審批人員等腐敗亂象出現。反著來說若是關系好或者錢到位了，就可以順利通過審核。這種做法勢必擾亂市場秩序，破壞市場公平性。
3、“紅頂中介”會不會重出江湖？
有個段子來形容“紅頂中介”為貼切：“戴市場的帽子、拿政府的鞭子、收企業的票子、供官員兼職的位子”。其中的奧妙大家可自行體會。
再結合第2點分析可看出，紅頂中介勢必復出。有違環評法“簡政放權，放管結合，優化服務”的初衷啊。
4、環評證書是不是貶值了？
以前需要審核環評資質的時候，很多新辦單位需要環評資質，環評證書的市場需求量大，一些人考出證書以后就掛靠在企業，但是卻不從事環評工作。取消環評資質后，市場一下子縮小，再加上高工的介入，環評證書必然是貶值了。
5、如此情形，是走還是留？
環評資質改革后，走的人是因為風險，留的人是因為機遇。
對哪些人來說是機遇呢，就是既有硬核技術，又有人脈關系的人。當然這類人不管是在改革前還是改革后都很吃香，不同的是改革之后，環評門檻變低，自由度更大了，可以自己做項目，沒有中間商賺差價，當然提成也就更多啦。
