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【中國環保在線 領導之聲】根據京津冀今年秋冬季攻堅行動方案，2018年10月1日—2019年3月31日，京津冀及周邊地區細顆粒物(PM2.5)平均濃度同比下降3%左右、長三角下降3%、汾渭平原下降4%，而去年秋冬季要求下降15%。
在生態環境部今天上午舉行的10月例行新聞發布會上，有媒體發問：受經濟等因素的影響，中國開始放松治理污染的力度，以刺激經濟增長，今年的目標太過寬松。生態環境部新聞發言人劉友賓說，“今年秋冬京津冀及周邊地區PM2.5減排目標較去年降低是對政策的誤讀”。
劉友賓表示，按照國務院印發的《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》要求，生態環境部會同相關部門和地方政府制定了京津冀及周邊地區、長三角地區、汾渭平原2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案，對秋冬季“PM2.5平均濃度下降比例”“重度及以上污染減少天數”提出目標任務，要求京津冀及周邊地區、長三角地區下降3%左右，汾渭平原下降4%左右。應該說，這個目標的設定是實事求是的，是經過專家反復論證的，是經過有關方面和地方反復研究的，是根據目前我們的產業結構、能源結構以及空氣質量改善的進程而確定的。實現這個目標，壓力還是非常大的，任務也是非常艱巨的。認為今年這個目標設定降低了大氣污染防治力度，是對方案的誤讀。
劉友賓分析說，這個方案目標的確定主要考慮以下幾個因素，首先是“堅持穩中求進”。去年通過攻堅行動很多地方藍天白云重現，人民群眾藍天獲得感不斷增強，但是也必須看到，去年攻堅行動取得的成果里面既有人努力的因素，也有天幫忙的因素。
劉友賓指出，此外，根據國家氣候中心預測，今年12月至明年2月，京津冀、汾渭平原氣溫與歷史平均水平相比可能還要偏高1-2攝氏度，降水量偏低兩成，大氣擴散條件與上年同期相比明顯偏差。綜上來看，完成今年秋冬季空氣質量改善目標3%任務相當艱巨，大氣污染防治力度依然很大。
劉友賓說，另一方面是秋冬季目標與年度目標不存在替代關系，各地需在努力完成秋冬季目標的同時，還要保障實現年度目標。秋冬季目標是指2018年10月-2019年3月，年度目標是全年1月到12月，兩者有關系，但不完全相同。
他說，今年前期空氣質量大幅改善為全年目標實現奠定了較好基礎。從“十三五”空氣質量改善進度來看，目前總體上也超過時序進度。雖然今年秋冬季空氣質量改善目標幅度較去年有所降低，但并未降低年度目標要求。
