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【中國環(huán)保在線 清潔能源】“風(fēng)電行業(yè)(補(bǔ)貼)該斷奶就要斷，一個(gè)行業(yè)不可能永遠(yuǎn)靠補(bǔ)貼生存。”中國可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專業(yè)委員會(huì)秘書長秦海巖呼吁道。而且專家們一直認(rèn)為，海上風(fēng)電和分散式風(fēng)電正在成為風(fēng)電行業(yè)新的增長點(diǎn)，科技部將給予一系列支持。
“今年風(fēng)電招標(biāo)單價(jià)有的低至0.2元~0.3元/千瓦時(shí)，較多年前0.8元/千瓦時(shí)降了一半還多。風(fēng)電現(xiàn)在已經(jīng)具備了與火電等傳統(tǒng)能源競爭的能力。所以我認(rèn)為，風(fēng)電行業(yè)(補(bǔ)貼)該斷奶就要斷，一個(gè)行業(yè)不可能永遠(yuǎn)靠補(bǔ)貼生存。一直靠補(bǔ)貼的行業(yè)永遠(yuǎn)做不大，也走不遠(yuǎn)。”
10月17日，在“2018北京風(fēng)能大會(huì)”上，中國可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專業(yè)委員會(huì)秘書長秦海巖對(duì)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)30年發(fā)展進(jìn)行了總結(jié)，并對(duì)風(fēng)電補(bǔ)貼政策和改革方向發(fā)出了上述呼吁。
得益于政府大力有效的政策支持引導(dǎo)，中國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展。尤其是從2006年開始實(shí)施的《可再生能源法》，到隨后確定的一系列政策，其中直接有效的當(dāng)屬電價(jià)及費(fèi)用補(bǔ)貼政策。
根據(jù)國家能源局發(fā)布的數(shù)據(jù)，今年上半年，全國風(fēng)電新增并網(wǎng)容量794萬千瓦，累計(jì)風(fēng)電并網(wǎng)容量已達(dá)到1.716億千瓦；全國風(fēng)電發(fā)電量1917億千瓦時(shí)，同比增長28.7%；平均利用小時(shí)數(shù)1143小時(shí)，同比增加159小時(shí)；全國棄風(fēng)電量182億千瓦時(shí)，同比減少53億千瓦時(shí)。
上述數(shù)據(jù)顯示，我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢依舊快速且健康。而且根據(jù)市場預(yù)計(jì)，2018年全年風(fēng)電裝機(jī)突破2億千瓦為大概率事件。不過風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)“超預(yù)期”加速到來也已經(jīng)成為業(yè)界共識(shí)。
國家發(fā)改委能源研究所可再生能源中心研究員時(shí)璟麗測算，2009年至今，中國的陸上風(fēng)電投資水平總體下降15%到20%，成本下降20%到25%。預(yù)計(jì)“十三五”后半段，保守預(yù)期的情況下，陸上電價(jià)下降潛力至少能夠達(dá)到10%，如果在解決政策實(shí)施的情況下，下降潛力可以達(dá)到20%左右。
“在新形勢下，風(fēng)電發(fā)展既面臨著與傳統(tǒng)能源競爭，還面臨著光伏等其他可再生能源的擠壓，風(fēng)電行業(yè)內(nèi)各企業(yè)之間也在相互競爭，未來幾年對(duì)風(fēng)電行業(yè)來說是關(guān)鍵時(shí)期，需要在平價(jià)上網(wǎng)時(shí)代的能源和電力市場贏得新的發(fā)展空間。”中國農(nóng)業(yè)機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)風(fēng)力機(jī)械分會(huì)常務(wù)副理事長兼秘書長祁和生強(qiáng)調(diào)。
金風(fēng)科技董事長武鋼則表示，我們面臨著市場競爭、電價(jià)退坡、棄風(fēng)限電、補(bǔ)貼拖欠、生態(tài)環(huán)保等諸多挑戰(zhàn)，設(shè)備供應(yīng)廠商、開發(fā)商等整個(gè)行業(yè)都在積極面對(duì)，進(jìn)行各方面的探索，但政策的持續(xù)性對(duì)行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展至關(guān)重要，尤其是在經(jīng)濟(jì)波動(dòng)期，信心決定資源的配置走向。“政府應(yīng)循序漸進(jìn)，防止斷崖式的一刀切。”
在本次2018北京風(fēng)能大會(huì)上，與會(huì)專家們一致認(rèn)為，海上風(fēng)電和分散式風(fēng)電正在成為風(fēng)電行業(yè)新的增長點(diǎn)，科技部將給予一系列支持。
近年來海上風(fēng)電發(fā)展熱度逐步升溫，目前在建規(guī)模達(dá)到600萬千瓦，按照現(xiàn)在的發(fā)展速度，到2020年完全可以完成500萬千瓦的裝機(jī)，開工建設(shè)1000千瓦的“十三五”規(guī)劃目標(biāo)。
今年國家相關(guān)部門陸續(xù)發(fā)布了多項(xiàng)支持分散式風(fēng)電開發(fā)的文件，地方政府也陸續(xù)出臺(tái)了分散式風(fēng)電的發(fā)展規(guī)劃。參照分布式光伏、分布式天然氣等裝機(jī)規(guī)模發(fā)展規(guī)律，機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)到2020年，中國分散式風(fēng)電裝機(jī)將達(dá)到20GW，每年新增分散式風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模增速為100%以上。
