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霍尼艾格
【中國環(huán)保在線 一周看點】它，出生于1991年6月25日；昨天(2018年6月25日)，它剛滿28周歲，全國各地圍繞“珍惜土地資源，建設美麗家園”的主題組織開展了系列活動。近三十年的成長，它——“全國土地日”已經(jīng)被越來越多的人熟知。
海洋容納百川，大地負載萬物。作為人類賴以生存的自然資源，土地是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎支撐和重要載體。2018年6月25日是第28個全國土地日，自然資源部在全國部署開展系列宣傳活動。
資料顯示，“全國土地日”是一個專門為保護土地而設立的紀念日，自1991年正式設立以來，每年都會以不同的宣傳主題來闡釋其中的節(jié)日內(nèi)涵。今年的宣傳主題是“珍惜土地資源，建設美麗家園”，旨在引導民眾關注土地資源、嚴格保護耕地、節(jié)約集約用地、建設生態(tài)文明的意識。
整理歷年的宣傳主題，中國環(huán)保在線發(fā)現(xiàn)，隨著環(huán)保工作的深入推進，“保護、守紅線”的概念日益滲入其中，且全國土地日正加大力度宣傳，提醒民眾要管好用好土地資源，助力生態(tài)文明建設。
日前，自然資源部曬出了我國的國土資源家底。可以說，“人多地少、分布不均”足以簡單粗暴地概況出這一現(xiàn)狀。面對有限的土地資源，中國環(huán)保在線認為，不僅要“防”，更要“治”。即，在珍惜、保護現(xiàn)有土地資源的基礎上，加快推進土壤防治和土壤修復。
正如業(yè)內(nèi)所言，珍惜土地資源要堅持“節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主”的方針。因為，沒有土地資源作支撐，建設美麗中國只能是空談。那么，關于土壤的“防”與“治”目前進程如何？
媒體報道，目前我國已對劃定的15.5億畝基本農(nóng)田實施特殊保護，并加快推進土地綜合整治，基本形成了耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”的保護新格局，而且政策端和執(zhí)行端正在發(fā)力。
2016年出臺的“土十條”不僅要求對農(nóng)用地實施分類管理，對于其它類別的污染地塊也作出說明。針對建筑用地，“土十條”明確規(guī)定：自2017年起，全國各地要逐步建立污染地塊名錄及其開發(fā)利用的負面清單，合理確定土地用途。
此后，《農(nóng)用地土壤環(huán)境管理辦法》、《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法》、《建設用地土壤污染風險篩選指導值》、《土壤污染防治專項資金管理辦法》以及《土壤污染防治法(草案)》系列政策密集出臺，為土壤的防治工作提供指導。與此同時，以上系列政策也為即將出臺的《土壤污染防治法》奠定制度基礎。
6月24日出臺的《關于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》提出，要扎實推進凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，將從全面實施土壤污染防治行動計劃，突出重點區(qū)域、行業(yè)和污染物，有效管控農(nóng)用地和城市建設用地土壤環(huán)境風險等多方面布局。
在執(zhí)行層面，自“土十條”頒布以來，用于土壤防治的中央財政專項資金投入連年增加，如：2017年中央財政安排專項資金65億元，主要用于31個省市的土壤污染防治。從2017年初以來，多部委到地方政府加速推進防治土壤污染的相關工作，而各地也陸續(xù)啟動當?shù)氐耐恋匚廴驹敳楣ぷ鳎瑸槿鎸嵤┩寥牢廴痉诸悇e、分用途、分階段治理提供基礎支撐。
據(jù)悉，土壤污染詳查工作以農(nóng)用地和重點行業(yè)企業(yè)用地為重點，根據(jù)規(guī)劃要在今年年底前查明農(nóng)用地土壤污染的面積、分布及對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響，2020年底前掌握重點行業(yè)企業(yè)用地中污染地塊的分布。為達成以上目標，我國已初步建成了國家土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)。
植根沃土，枝繁葉茂，方可靜待花開。大地雖遼闊，但時刻需要你的呵護。
