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【中國環(huán)保在線 固廢處理】現(xiàn)階段，農(nóng)村垃圾治理是社會(huì)關(guān)注的問題。一些地方由于缺乏垃圾處理能力、渠道等，出現(xiàn)“垃圾圍村”現(xiàn)象，原本美麗的鄉(xiāng)村變得一片狼藉。但隨著政策、標(biāo)準(zhǔn)不斷完善，以及先進(jìn)技術(shù)的問世，農(nóng)村垃圾處理也不是過不去的“坎兒”。
有困境但也有前景 農(nóng)村垃圾處理并非過不去的坎兒
“綠樹村邊合，青山郭外斜。”綠色本應(yīng)是鄉(xiāng)村的主打色，然而，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和消費(fèi)方式轉(zhuǎn)變，農(nóng)村的生活垃圾排放量日益增長，加之污水亂排、垃圾亂扔、秸稈亂燒等現(xiàn)象存在，部分地區(qū)陷入“臟亂差”的困境。
據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《2018-2023年中國農(nóng)村垃圾處理行業(yè)發(fā)展前景與投資預(yù)測分析報(bào)告》測算，2017年我國農(nóng)村生活垃圾產(chǎn)生量約為1.8億噸，人均垃圾產(chǎn)生量為0.8kg/d，其中至少有0.7億噸以上未作任何處理。
值得注意的是，農(nóng)村垃圾成分復(fù)雜，產(chǎn)量巨大，對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的影響日趨嚴(yán)重，阻礙了我國建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的進(jìn)程，因而近年來的中央一號(hào)文件都反復(fù)強(qiáng)調(diào)農(nóng)村環(huán)境處理問題。
得益于國家對(duì)農(nóng)村環(huán)境治理的重視，“污水處理”“廁所革命”以及村內(nèi)道路建設(shè)工作逐漸開展，我國農(nóng)村垃圾處理狀況有較大改善。目前，全國不少地方都在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、提升村民人居環(huán)境方面做了有益的探索。
其中，浙江自2003年實(shí)施“千村示范、萬村整治”工程以來，通過專業(yè)化、市場化建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)，推行城鄉(xiāng)垃圾污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)行、統(tǒng)一管理，農(nóng)村人居環(huán)境得到明顯改善，這一經(jīng)驗(yàn)值得各地借鑒學(xué)習(xí)。
中國環(huán)保在線查閱資料發(fā)現(xiàn)，目前，在農(nóng)村垃圾處理技術(shù)上，多數(shù)農(nóng)村地區(qū)垃圾處理主要采取的是填埋、焚燒兩大方式，方便又快捷。然而，這兩種處理辦法均會(huì)產(chǎn)生滲濾液處理、廢氣排放問題，嚴(yán)重危害土壤環(huán)境和農(nóng)村空氣質(zhì)量。
因此，在填埋和焚燒的基礎(chǔ)上，業(yè)內(nèi)人士又提出第三條解決路徑——垃圾分類資源化處理技術(shù)，并建議盡快建立生活垃圾分類資源化方式的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，形成市場準(zhǔn)入的技術(shù)門檻。自去年以來，閃蒸礦化低溫裂解處理技術(shù)成為行業(yè)“新寵”，有望破解農(nóng)村垃圾處理技術(shù)瓶頸。
由于長期以來，我國農(nóng)村的生活垃圾基本處于“前端分類缺乏內(nèi)外動(dòng)力，中端收運(yùn)基礎(chǔ)薄弱，末端處置未成體系”的境地，行業(yè)仍存在很多不足繼續(xù)改善。如：垃圾處理設(shè)施的運(yùn)行和維護(hù)成本比較高，有的地方存在重建設(shè)、輕維護(hù)的問題；現(xiàn)有財(cái)政制度不能對(duì)垃圾處理提供長期有效的支持；利益關(guān)聯(lián)機(jī)制不健全，民眾缺乏主動(dòng)性去自覺維護(hù)村莊的公共服務(wù)設(shè)施……
業(yè)內(nèi)人士表示，“垃圾圍村”從表面上看，是村民環(huán)境衛(wèi)生觀念、環(huán)保意識(shí)的養(yǎng)成趕不上物質(zhì)生活改善的速度，垃圾處理硬件設(shè)施趕不上垃圾生產(chǎn)的規(guī)模和速度。從深層次上說，則說明農(nóng)村公共服務(wù)體系和社會(huì)治理水平還存在明顯的短板。
因此，考量、因地制宜探索出一條適合我國國情的農(nóng)村生活垃圾處理模式，需要發(fā)揮多方協(xié)調(diào)治理作用，確保政府引導(dǎo)、市場導(dǎo)向、社會(huì)自治的農(nóng)村垃圾有效治理機(jī)制。
農(nóng)村垃圾治理有困境，但也有前景。國內(nèi)外示范試點(diǎn)城市的成功經(jīng)驗(yàn)表明，在政府主導(dǎo)下，以農(nóng)村居民為主體，用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思路因地制宜、科學(xué)施策，農(nóng)村垃圾治理就不會(huì)成為“過不去的坎兒”。
