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【中國環(huán)保在線 行業(yè)動態(tài)】“共抓大保護，不搞大開發(fā)”是重塑長江經濟帶這一重要經濟引擎的前提。從水環(huán)境治理、大氣環(huán)境治理到固體廢物治理，長江經濟帶正在勾勒出生態(tài)環(huán)境保護的全新畫面。
長江是我國大河，世界第三長河，是橫貫東西、溝通南北的黃金水道。優(yōu)越的地理條件使其成為長江經濟帶發(fā)展的重要依托。推動長江經濟帶發(fā)展必須走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，要把修復長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置。
生態(tài)系統(tǒng)各組成要素相互依存、相互制約，不可分割。長江流域的生態(tài)保護體系不僅僅包括對水環(huán)境的治理、大氣污染的治理，還包括對固廢垃圾的治理。
2016年1月5日，提出“共抓大保護，不搞大開發(fā)”，為長江經濟帶的發(fā)展定下基調。推動長江經濟帶發(fā)展座談會召開兩年來，沿江各地將生態(tài)環(huán)境保護與長江黃金水道開發(fā)建設并重，人與自然和諧共處、交通先行棋激活滿盤。
建設黃金水道 多維度強化納污紅線管理
為推動黃金水道的建設和發(fā)展，在制度設計上，從中央到地方層面都出臺了許多政策舉措，并明確了相關的考核指標，形成了制度約束力；在環(huán)境保護聯(lián)防聯(lián)控上，沿江省市推進跨界水質斷面考核制度，加快推動建立負面清單管理制度；在產業(yè)結構、交通運輸結構的調整上，沿江多省份出臺規(guī)劃，加強工業(yè)布局優(yōu)化和結構調整，同時自2018年起，交通運輸部將開展為期3年的長江經濟帶船舶污染防治專項行動。
2017年，長江委重點從水功能區(qū)、入河排污口、水源地保護等多個方面強化納污紅線管理。目前，沿江11省市已完成水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”指標市縣兩級分解工作，構建起水環(huán)境治理的良好格局。
PM2.5下降幅度超34% 長江經濟帶添彩藍天保衛(wèi)戰(zhàn)
“大氣十條”實施五年以來，長江經濟帶地區(qū)在大氣污染防治工作上付出了艱苦卓絕的努力。根據生態(tài)環(huán)境部統(tǒng)計，2017年，長三角作為重點防治區(qū)域，PM2.5比2013年下降34.3%，圓滿完成“大氣十條”確定的各項空氣質量改善目標。
當下，生態(tài)環(huán)境部正在研究制定藍天保衛(wèi)戰(zhàn)作戰(zhàn)計劃，明確具體戰(zhàn)役及其時間表和路線圖。作為藍天保衛(wèi)戰(zhàn)作戰(zhàn)計劃開展的主戰(zhàn)場之一，長江經濟帶地區(qū)將繼續(xù)為中國藍增添明亮的色彩。
強化固廢治理高壓態(tài)勢 “清廢行動2018”重拳出擊
雖然近年來固體廢物處理日漸受到重視，但是相對于大氣和水，長江生態(tài)環(huán)境保護在對固體廢物的監(jiān)管和整治上仍顯薄弱。
2018年4月，生態(tài)環(huán)境部常務會議上，審議并原則通過《關于聚焦長江經濟帶堅決遏制固體廢物非法轉移和傾倒專項行動方案》，為長江經濟帶的固廢處理敲響了警鐘，也為固體廢物整治提供了強有力的制度保障，為擘畫長江經濟帶生態(tài)棋局落下了重要的一步棋。
日前，針對廣西、河南、安徽等地接連發(fā)生的多起固體廢物、危險廢物非法轉移傾倒案件，生態(tài)環(huán)境部于5月9日啟動為期近兩個月的“打擊固體廢物環(huán)境違法行為專項行動”，即“清廢行動2018”，強烈表明了生態(tài)環(huán)境部對于保護黃金水道的堅決態(tài)度。
生態(tài)環(huán)境部要求，“督查組對清單內的點位逐一登記、建檔立卡，動態(tài)管理，整治完成一個，銷號一個，對督查期間接到的有關投訴舉報信息，及時列入清單。”督查、交辦、巡查、約談、專項督察將在此次行動中依次展開，全面凸顯出生態(tài)環(huán)境部對于打擊長江經濟帶環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢。
環(huán)境治理本就是一體。岸上和水里的治理不可分割，解決長江經濟帶的環(huán)境污染問題，根子在轉變資源環(huán)境消耗的粗放發(fā)展模式。水環(huán)境治理、大氣環(huán)境治理、固體廢物治理等一系列的環(huán)保措施將倒逼長江經濟帶產業(yè)轉型升級。
長江經濟帶大保護的過程，是提高發(fā)展質量、以新方式實現(xiàn)新發(fā)展的過程。在經濟高質量發(fā)展的新時代，只有確保生態(tài)保護的紅線，才能重煥長江經濟帶在在中國現(xiàn)代化建設大局和開發(fā)格局中的新動力。
