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霍尼艾格
【中國環保在線 地方新聞】北京大氣治理取得顯著成效，同時也意味著污染減排空間進一步收窄。隨著污染主體已由大中型污染源向移動源、生活源轉變，北京市大氣污染治理難度加大。在新一輪的大氣污染防治行動計劃開展下，北京的大氣污染防治工作深入挺進。
聚焦PM2.5污染問題 北京構建“大環保”工作格局
3月29日，北京市環境保護局局長方力表示，2017年北京環境質量得到改善，但大氣污染源結構發生較大變化，污染主體已由大中型污染源向移動源、生活源轉變，治理難度加大。
從大氣污染擴散條件分析，2017年氣象條件整體有利，北風頻率較高，利于污染物擴散。截至2017年底，北京市空氣質量持續改善，PM2.5年均濃度下降到每立方米58微克，優良天數為226天，同比增加28天，圓滿完成國家“大氣十條”下達的任務。北京大氣治理取得顯著成效，同時也意味著污染減排空間進一步收窄。
排放強度大，是京津冀及周邊地區秋冬季大氣重污染的主因。加之整體區域環境容量有限，環境質量與國家標準要求、民眾對美好生活的需求相比，仍有較大差距。在落實首都城市戰略定位方面，北京市擬依法劃定生態保護紅線。
從短期發展看來，京津冀區域以重化工為主的產業結構、以煤炭為主的能源結構、以公路運輸為主的交通結構不會根本改變，北京的環境治理依然任重道遠。火電、鋼鐵、石化、化工、有色、建材等行業，仍是大氣污染物的主要排放源。
根據生態環境部相關文件，“2+26”城市于3月1日起執行大氣污染物特別排放限值。2018年，北京市將繼續推進疏解整治促提升專項行動，退出一般制造業企業500家，淘汰落后產能，促進節能減排。
隨著產業結構、能源結構的調整和治理不斷深入，大氣污染源結構發生較大變化。對此，北京市將發布新一輪北京地區的PM2.5來源解析結果，同時推進大數據技術、傳感器技術等在環境監測、評價以及固定源和移動源管理方面的應用，開展“生態環保大數據工程”系統建設。以科技創新為手段，工程減排和管理減排并重，打造現代化的環保精細化管理體系。
由大中型污染源向移動源、生活源轉變的污染主體，大多具有點多、量大、面廣的特征。在此背景下，北京市將推進低排放區擴展到全市域，繼續開展“散亂污”企業“動態清零”行動。
今年，北京市分區設定PM2.5濃度下降目標，各區的PM2.5濃度進一步細化、具體化。為改善城市環境，北京市繼續推進全市拆違騰退土地留白增綠，加大森林、綠地、濕地的建設力度。
緊抓疏解非首都功能這個“牛鼻子”，實施重點行業的提標改造，是污染排放總量削減的重要途徑。依據《北京市藍天保衛戰2018年行動計劃》，今年實施環保技改工程和污染源達標排放行動計劃。2018年，北京市將繼續聚焦PM2.5污染問題，以治理氨氧化物和揮發性有機物等污染物為重點，更加注重法治、精治、共治，突出精細化管理，推進多種污染物協同減排。
以環保體制機制改革為動力，在新一輪的大氣污染防治行動計劃開展下，北京市將通過管控高排放重型柴油車、研究制定重點行業大氣污染物排放標準，實施環保技改工程，繼續壓減燃煤，基本實現平原地區“無煤化”，構建“管發展、管生產、管行業必須管環保”的“大環保”工作格局。
