【中國環保在線 行業動態】《關于實施鄉村振興戰略的意見》正式出臺,很多人都看到了兩句關鍵的話,即:“鄉村振興,生態宜居是關鍵”以及“實現百姓富、生態美的統一”。那么,這兩句話要如何理解呢?
北京時間,2018年2月6日,農歷臘月21。春節的腳步近了,更近了。就在全國人民的思鄉之情開始滿溢之際,中央一號文件帶來了《關于實施鄉村振興戰略的意見》,一時間聚焦無數。
鄉村振興,生態宜居是關鍵。
作為人們情之所牽,夢之所引的地方,“家鄉”理應是一個溫暖的詞,而不是充斥著堆積如山的垃圾,黑得發臭的河流,滿地的禽畜糞便,被農藥污染的土地,或者招惹蚊蟲的農廁。
中央一號文件的發布意味著,“美麗農村”建設的標準又一次提升了。而在此之前,其實關于農村生態環境的改善就一直沒有停止過。
針對農村生活垃圾治理,各鄉鎮積極創新垃圾分類方案,構建和完善垃圾收運體系,加大垃圾焚燒廠建設,引進更的垃圾處置環保設備等。目前,東部地區實現了農村生活垃圾處置體系的基本覆蓋,偏遠或經濟條件不夠的一些地區,也開始從干凈整潔入手,逐步推廣。
針對農村生活污水治理,河長制、湖長制的縱深發展給水系生態治理和修復帶來了更多可行性。此外,農業水價綜合改革力度加大,我國緊盯農田灌溉水有效利用率,推廣農業生態節水,都是保水的有效措施。緊跟著,水系協同治理,河塘清淤,天然林保護等措施都將接踵而至。
針對農業畜禽養殖業,我國2017年全年的“散亂污”排查行動成績斐然,尤其是中央環保督查向各地區提出的畜禽養殖糞污處理整改意見,大面積改善了中小規模養殖場的環境。而且,隨著“種養結合”、“糞污再利用”、“廢棄物資源化”宣傳教育的深入,各類沼氣池、干燥設備、有機肥制造設備等項目的引入,清潔養殖為家鄉增添了更多“綠”。
針對土壤污染防治,農村面源污染一直是重點,例如農田的地膜,噴灑的化肥、農藥等。更加突出農村環境問題治理,需要從農業綠色發展開始。就像前面提到的畜禽養殖一樣,化學品減量,地膜替代和回收,推廣有機肥還田,致力于土壤修復,甚至于退耕還田的措施已經開始加緊部署。
針對農村戶用廁所問題,無害化改造是關鍵,糞污資源化利用是可持續發展目標。與農村垃圾治理情況類似,東部地區改造進程較快,中西部略有欠缺,偏遠地區則是在迎頭趕上。早在2017年7月,住房城鄉建設部總經濟師趙暉,就在全國農村廁所污水治理電視電話會議上指出,到2020年,我國農村廁所污水治理率要達到70%以上。
實現百姓富、生態美的統一。
繼“美麗鄉村”建設之后,中央一號文件帶來了“實現百姓富、生態美的統一”新口號。未來,鄉村經濟發展有了頂層設計,生態補償,更有了自強致富的新道路。
近年來,為了支持鄉村綠色經濟發展,健全多元化生態補償機制成為重要手段。目前,上下游的流域生態補償機制逐步成型,森林碳匯市場化補償制度縱深挺進,重點長江流域禁漁補償政策也開始了探索實踐。業界分析,財政優先保障農村生態利益,加強鄉村“生態美”建設金融支持,其導向性已經非常明顯。
要說吃上“生態飯”,光靠政策補貼,生態補償顯然是不夠的,“自富”才能真正走上“綠色發展”的正軌。目前,一部分鄉村已經開始先試先行,例如生態旅游業的興起。現代人越來越看重,蔬菜有沒有農藥,稻米產自哪里,給你一場農家樂,來一次的味覺盛宴,是不是亮點十足?
有用餐廚垃圾制有機肥種菜,種花的,就有在自家安裝戶用光伏電站,并網發電的。分布式光伏與扶貧政策的有機結合,創造了當下時興的“光伏助農”工程。也就是人們常說的,“給自己建一個屋頂光伏銀行,養老”。一次性投資,有補貼,基本保持穩定收益20年左右,真實案例:每戶每年收益在2500到3200元左右。
當然,這只是鄉村振興的步,“產業興旺”仍要靠更豐富的生態產品供給和服務鏈的成熟。現代農業,現代農村,現代農民,堅持走一條綠色興農道路,合理開發生態經濟潛力,開創循環可持續致富道路才是根本。
也就是如同中央農村工作領導小組辦公室主任韓俊所言,“不能顧此失彼、只抓其一不顧其他”。