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【中國環保在線 一周看點】2月4日，中央一號文件發布，提出農村人居環境明顯改善，美麗宜居鄉村建設扎實推進的目標。雖然目前我國農村環境問題面臨諸多難題，但在中央高度重視下，未來有望實現“蛻變”。
中央一號文件再“點睛” 農村環境治理醞釀蛻變
改革開放以來第20個、新世紀以來第15個指導“三農”工作的中央一號文件2月4日由新華社受權發布。文件題為《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》，對實施鄉村振興戰略進行了全面部署。
根據中央一號文件提出的目標：到2020年，農村基礎設施建設深入推進，農村人居環境明顯改善，美麗宜居鄉村建設扎實推進；到2035年，農村生態環境根本好轉，美麗宜居鄉村基本實現；到2050年，農村美的目標全面實現。
“山水田園相依，百姓安居樂業”，這幅生態宜居的美麗鄉村畫面，隨著鄉村振興戰略的實施，正被賦予更多現代化的內涵。
一直以來，治理農村污染、改善農村生態環境，是實施鄉村振興戰略、建設美麗中國的重要一環。
現實難題
2017年2月，環保部、財政部聯合印發的《全國農村環境綜合整治“十三五”規劃》顯示，目前我國仍有40%的建制村沒有垃圾收集處理設施，78%的建制村未建設污水處理設施，40%的畜禽養殖廢棄物未得到資源化利用或無害化處理，可見，農村環境“臟亂差”問題依然突出。
而農村環境問題已經不僅僅是農村的問題，其影響遠遠超出了農村范圍。農藥化肥的過量使用導致了土壤河流的污染，許多河水的富營養化是因為農田里使用了過量的化肥，作物吸收不了的化肥隨著水滲透地下，流進江河湖泊，造成了水的污染。
此外，種植業大量使用農藥，養殖業大量使用抗生素，這些都危害了食品安全。農村的秸稈焚燒造成空氣質量下降，航空受到影響；北方農村冬季燒煤取暖，是霧霾天氣產生的重要原因之一……
要建設生態宜居的鄉村，實現鄉村振興戰略，解決農村環境問題已經刻不容緩。1月19日，環保部副部長莊國泰在湖南考察時也指出，要提高農村環境綜合整治水平，大限度保留鄉土元素，大限度保護生態環境，提升農村環境綜合整治效果。
未來探索
一號文件提出，鄉村振興，生態宜居是關鍵。新時代的鄉村自來水普及率已經提高到79%；通硬化路的村超過98%。不僅水、電、路、通信等基礎設施建設全面提速，曾經臟亂差的農村環境也在加速改善。農村無害化衛生廁所普及率已達到80.4%，65%的村對垃圾進行了處理。
不管怎樣，農村要呈現出“各美其美、美美與共”的新面貌，需要在建設的同時，同步建立環境管理的長效機制，如財政予以適當補助，幫助農村建立垃圾清運、轉化和衛生保潔的長效機制，才能使硬件投入產生硬效果。
還要按照減量化、資源化、無害化的要求，推行“戶分類、村收集、鄉轉運、縣處理”的垃圾集中收集處理方式，推行垃圾“分類分揀、源頭追溯、定點投放”，提高垃圾無害化處理水平。
同時探索“積分兌換”“綠色賬戶”等激勵方式引導民眾參與，并將垃圾處理知識教育納入中小學課程，通過開展“小手拉大手”等主題活動，擴大社會教育面，培養好習慣，構建共建共享的治理體系。
