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霍尼艾格
【中國環(huán)保在線 污水處理】在保護中發(fā)展，在發(fā)展中升級。橫穿東中西，輻射南北方，中華民族母親河正開啟發(fā)展新航程。在眾多業(yè)界人士看來，在“共抓大保護，不搞大開發(fā)”的發(fā)展理念背后，則意味著長江沿線地區(qū)必須超越傳統(tǒng)模式，走出一條質(zhì)量效率型集約增長的發(fā)展路徑。
承東啟西、接南濟北、通江達海，發(fā)展的新征程中，長江經(jīng)濟帶逐漸煥發(fā)出奕奕神采。兩年前的1月5日，“要把修復長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護，不搞大開發(fā)”的發(fā)展理念為長江經(jīng)濟帶發(fā)展定了向、定了調(diào)，中華民族母親河開啟新的發(fā)展航程。數(shù)據(jù)顯示，2017年前三季度長江水質(zhì)優(yōu)良比例超過75%，同比提高了2.5個百分點。而在數(shù)據(jù)上漲的背后，是一場力破“化工圍江”的自我革命。
新時代，長江經(jīng)濟帶要走怎樣的發(fā)展道路？確保一江清水綿延后世，正在成為長江經(jīng)濟帶的共同行動。曾幾何時，伴隨經(jīng)濟的快速增長、流域的大規(guī)模開發(fā)，眾多工業(yè)、生活廢水直接排入長江及周邊水體。而沿江附近的經(jīng)濟圈，則包括上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、云南、貴州等11個省市。
經(jīng)濟增長和生態(tài)保護，如何并生共存、相互滋養(yǎng)，是擺在中國面前的新課題。為此，長江大保護，嚴格的制度在11省市相繼實行。沿江各省齊心協(xié)力展開了大保護行動，這片占全國面積約1/5的區(qū)域，開始了從“分而食之”到“共同養(yǎng)護”的轉(zhuǎn)變。堅持問題導向部署經(jīng)濟發(fā)展新戰(zhàn)略，生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的核心理念和戰(zhàn)略定位，變革性地重塑長江。兩年來，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，長江經(jīng)濟帶發(fā)展路徑日漸清晰——
在制度設計上，從中央到地方層面都出臺了許多政策舉措，并明確了相關的考核指標，形成了制度約束力。沿江各省市全面落實《長江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃綱要》，嚴守水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”，加快推進水污染治理。而在三部委聯(lián)合印發(fā)的《長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》中則明確提出，以保護一江清水為主線，水資源、水生態(tài)、水環(huán)境三位一體統(tǒng)籌推進，強化共抓大保護的聯(lián)防聯(lián)控機制建設。
一邊是決不能有半點差池的飲用水安全，一邊是經(jīng)濟發(fā)展的需求，如何抉擇？一系列專項治理行動接續(xù)進行，開展長江沿線飲用水源地安全專項檢查，入河排污口經(jīng)過甄別整改。近兩年來，推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展領導小組會同沿江省市，開展了6項生態(tài)環(huán)境保護專項行動，探索出一條以專項行動促長江生態(tài)環(huán)境保護的有效路徑。為了加強污染源頭治理，2017年11月，領導小組辦公室印發(fā)專項整治工作方案，對化工污染整改提出了具體要求和時間表。
其中，“共抓大保護”中突出問題整改基本完成，取得積極成效。飲用水安全也是受關注的話題，許多省市的飲用水直接取自長江，為切實保護飲用水水源，今年6月，領導小組辦公室印發(fā)通知，部署開展長江沿線飲用水水源地安全專項檢查行動。并相繼啟動長江入河排污口監(jiān)督檢查、飲用水水源地安全檢查、長江干流岸線保護和利用檢查等專項行動，嚴控長江水環(huán)境污染的“關口”。
而在一系列加減背后，是地方財政收入減少、短期效益遞減、環(huán)保投入增加等一系列現(xiàn)實問題，承載著發(fā)展理念的深刻轉(zhuǎn)變。兩年來，從巴山蜀水到江南水鄉(xiāng)，長江經(jīng)濟帶的11省市在“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的新理念下，演繹著發(fā)展之變，中華民族古老母親河煥發(fā)著新的生機和活力。根據(jù)安排，2018年年底前，長江經(jīng)濟帶縣級飲用水水源地突出問題清理整治工作也將整治到位。更大的考驗，已經(jīng)擺在面前。
