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【中國環保在線 政策法規】2016年7月，工業和信息化部聯合財政部印發了《重點行業揮發性有機物削減行動計劃》(工信部聯節〔2016〕217號，以下簡稱《行動計劃》)，鼓勵相關行業協會、科研院所和咨詢機構等充分發揮自身優勢，研究制定本行業的VOCs削減路線圖，促進重點行業揮發性有機物削減。中國汽車技術研究中心按照《行動計劃》要求，制定了《汽車行業揮發性有機物削減路線圖》，提出汽車行業VOCs削減的目標、技術路線和示范案例等。現予以轉載，以供交流參考。
汽車行業揮發性有機物削減路線圖
為貫徹落實《中國制造2025》(國發〔2015〕28號)、《大氣污染防治行動計劃》(國發〔2013〕37號)、《重點行業揮發性有機物削減行動計劃》(工信部聯節〔2016〕217號)，加快推進汽車行業揮發性有機物(VOCs)削減工作，提升行業綠色發展水平，編制本路線圖。
一、行業背景
汽車及其零部件生產環節VOCs排放濃度高、強度大、持續時間長，是引發大氣VOCs污染的重要因素之一。“十二五”以來，我國汽車行業環保涂料使用比例不斷提升，部分新建涂裝生產線VOCs排放指標已經達到世界水平。但是，每年仍有1000余萬臺汽車產品使用傳統溶劑型涂裝工藝生產，制造過程中散發大量VOCs。同時，汽車內飾釋放的VOCs也會對駕乘人員身體健康產生一定程度影響。
汽車工業發達國家早已制定并實施了一系列VOCs污染控制政策法規。其中，美國通過發布技術指南(ControlTechniques Guidelines for Automobile and Light-Duty Truck Assembly Coatings)，引導汽車涂裝技術發展方向。德國通過發布技術指導要求(Technical Instructions on Air Control-TA Luft)，建立汽車表面涂裝VOCs排放指標，約束企業排放行為。
二、削減目標
為引導行業技術進步，制定汽車行業VOCs排放目標。汽車涂裝車間VOCs排放目標如表1所示，車內VOCs散發量應滿足《GB/T 27630-2011乘用車內空氣質量評價指南》及其后續修訂版本的要求。
表1 汽車涂裝車間VOCs排放目標
三、技術路線
(一)開展材料及工藝替代工程
推廣環保涂料應用。大力推進環保涂料研發工作，重點優化水性涂料施工工藝，開發環保清漆產品。鼓勵新建緊湊型涂裝生產線，采用高固體份涂料、水性涂料替代傳統溶劑型涂料，推動粉末涂料在商用車領域的應用，推廣靜電噴涂等涂裝工藝。
支持綠色內飾替代。支持開發低VOCs內飾材料及新型環保助劑，減少溶劑型膠黏劑使用，鼓勵采用鎖扣、超聲波點焊、火焰復合、模內注塑等低VOCs生產工藝，逐步開展膠水復合、油漆與水轉印等傳統工藝替代。
(二)推廣涂裝車間技術改造工程
推動傳統涂裝線改造。鼓勵企業對傳統溶劑型涂裝生產線進行水性或高固體份改造，充分利用原有涂裝設備及廠房設施，對空調系統、涂裝機器人、輸調漆系統等進行必要改造。
提高涂裝自動化程度。鼓勵企業采用自動化、智能化噴涂設備替代傳統人工噴涂；根據車型不同優化相應噴涂距離、噴涂量、噴涂路徑等技術指標，減少漆液浪費。
優化噴涂工序。鼓勵企業在面漆線前設編組站，同色車型集中噴涂；推廣高速旋杯霧化器，減小換色容量；調整長短清洗程序，減少清洗溶劑用量。
加強過程監控。鼓勵企業適時安裝、配置VOCs在線檢測設備及便攜式測試儀器，對企業生產車間及重點排污口進行實時監測。
(三)實施回收及綜合處理工程
設置廢漆集中收集裝置。鼓勵企業在每個人工操作工位和機器人零點位置設置廢溶劑回收設備，確保換色洗槍、機器人旋杯清洗工作過程中廢漆和廢溶劑的有效收集利用。
安裝空氣循環系統。鼓勵企業采用石灰石式、靜電式、機械式干式漆霧捕集裝置(即干式噴漆室)取代濕式漆霧捕集裝置，配合噴漆室循環排風系統，實現涂裝車間空氣循環利用。
安裝VOCs后處理裝備。汽車企業應采用密閉涂裝生產線，安裝必要的VOCs后處理設備。鼓勵企業根據噴漆室、流平室、烘干室揮發性有機物濃度，選用高溫熱氧化焚燒設備或沸石轉輪吸附濃縮焚燒設備等對廢氣集中處理。
四、保障措施
(一)加強行業引導
建立汽車行業揮發性有機物削減工作協調推進機制，組建行業專家組，為《路線圖》的落地實施提供智力支持。專家組將貫徹落實國家政策方針，結合行業發展現狀，推動企業開展VOCs削減技術研發和產業化應用工作。
(二)完善行業規范
緊密配合政府部門加快推進汽車行業揮發性有機物削減相關法規、標準制修訂工作。組織編制《汽車行業表面涂裝揮發性有機物排放核算方法》、《汽車行業揮發性有機物削減控制技術指南》等技術規范，為企業開展揮發性有機物削減提供技術支持。
(三)開展綠色評價
依托行業平臺，逐步研究制定綠色低VOCs材料、綠色涂裝裝備、綠色涂裝工藝技術指標，開展綠色產品/技術評價，不定期發布《汽車行業低VOCs產品/技術目錄》，推動行業綠色發展。同時，加強綠色產品宣貫工作，樹立設計示范企業，企業不斷提升清潔生產技術水平。
(四)搭建行業平臺
組織搭建“汽車行業低VOCs產品(裝備)推廣平臺”，促進先進技術產業化應用。組織企業依據《環保裝備制造行業(大氣治理)規范條件》開展申報工作，引導大氣治理裝備制造業持續健康發展。
汽車行業VOCs削減技術(裝備)示范案例
